齐齐哈尔市关工委依据中国关工委和省关工委关于加强企业关工委建设的总体部署，结合顾秀莲主任在“全国企业关工委座谈会”上的讲话精神，深入基层开展调研，在摸清底数，梳理问题的基础上，研究制定下发了齐关发【2022】年20号“关于进一步加强企业关工委的意见”的文件。

“意见”共分五大部分。一是深刻认识做好企业关工委工作的重要意义；二是积极推进企业关工委的组织建设；三是充分发挥企业关工委的重要作用；四是实施切实加强对企业关工委工作的领导；五是几点要求。意见从加强企业关工委建设发展出发，立足于本区域工作实际，提出了企业关工委建立条件、审批程序和作用发挥等具体要求，使企业关工委建有标准，为有依据，做有遵循，操作性更强更规范。确保企业关工委有序健康发展。

截止目前，齐齐哈尔市已建立企业关工委226个，其中国有企业关工委53个，民营企业关工委173个。为了给企业建立关工委创作条件，通过市关工委积极协调，2021年成立了全省第一家关心下一代协会，共有协会单位87个，为全社会参会关心下一代工作起到了积极的推动作用。今年8月17日，齐齐哈尔市关工委在龙江县召开企业关工委工作经验交流会，县区和市直关工委领导及部分五老参加了会议，9个单位做了经验交流。与会同志在聆听省市关工委领导讲话后形成共识，一致表示，要在两办《意见》和黑龙江省委《细则》的指导下，在积极争取党政支持上下功夫，努力形成企业关心下一代工作的合力；在创新发展上下功夫，不断加强企业关工委组织建设；在广泛吸纳动员和发挥老同志作用上下功夫，加强企业关工委五老队伍建设；在围绕助力企业关工委发展上下功夫，充分发挥企业关工委职能作用。按照有利于青年职工成长成才、有利于企业健康发展，有利于老同志优势发挥的原则，紧紧依靠党建带关键，以青年职工思想道德建设为重点，深入开展全市企业关心下一代工作，不断增强关心下一代工作的号召力、凝聚力、影响力，在引导企业青年职工和年轻一代企业家坚定跟党走的进程中实现新作为。

                  齐齐哈尔市关工委  乐嘉炎供稿

                          2022年8月22日

（附“关于进一步加强企业关工委工作的意见”）

关于进一步加强企业关工委工作的意见

各县（市）区关工委、市直关工委：

企业是社会生活的基础，是经济发展的重要力量，是青年职工发挥才智创业创新的聚集地，也是关心下一代工作的一个重要领域。为全面贯彻中央两办《意见》和省市《细则》、《通知》精神，进一步加强我市企业关工委工作，引导全市企业关工委在关爱青年职工成长成才，促进企业提质增效中发挥积极作用，特提出如下工作意见：

一、深刻认识做好企业关工委工作的重要意义

企业关工委是在企业党组织和企业行政主管领导下，有专职的企业负责人和企业党建分管领导、行政部门负责人群团负责人参加，有老企业家、老党员、老专家、老模范、老职工等参与，以教育、引导、关爱青年职工成长成才为目标的群众性工作组织。在企业建立关工组织，充分发挥关工委在教育、引导、关爱青年职工方面所具有的独特优势和作用，对于帮助青年职工成长成才，推动企业转型升级，创新发展，促进社会稳定和谐，加快经济建设，具有重要意义。

各级关工委要深刻认识加强企业关工委的重要性和必要性，切实增加使命感、责任感，推进企业关心下一代工作取得新发展、新突破、迈上新台阶。

二、积极推进企业关工委的组织建设

（一）着力抓好企业关工委的组建工作

按照党建带关键的基本思路，坚持因势利导、分类指导、先易后难、稳步推进的原则，积极稳妥地推进企业关工委的组建工作。根据企业不同规模、不同性质的特点，分类、分批组建企业关工委，做到成熟一个建一个，成熟一批建一批。要紧跟党建步伐，重点抓好在党组织的规模以上企业建立关工组织。对于尚未建立党组织的规模以上企业，要在帮助其建立党组织的基础上，再建立关工委组织。中小民营企业相对集中的开发园区可依托区域性党组织，组建区域性关工委。对一些相对分散的小型企业，可依托商会或行业协会党组织，建立行业性关工委。乡镇（街道）、村（社区）中规模较小、人数较少的民营企业，可根据属地联建的形式，依托基层党组织，组建联合企业关工委。

（二）成立条件

1.在我市工商管理注册的合法企业（国营、民营、私营企业）。

2.有健全的党组织机构。

3.申请成立关工委企业职工总数要在50人以上。

4.企业合法经营。

5.企业连续两年开展过关心、关爱青少年及所做的公益活动（提供资料）。

6.企业关工委原则上设主任1人，副主任若干人，关工委成员需由企业有关部门负责人组成。

（三）审批程序

1.要成立企业关工委的企业，要向所辖地区关工委提出书面申请，加盖党组织公章。

2.各级关工组织在接到企业申请后按上述条件，到企业进行考察。

3.各级关工委在审批过程中要征求相关部门意见。

4.考核合格后，填写企业关工委成立审批表。

5.批准企业成立关工委后，要统一制作关工委牌匾。

6.批准机关要以正式文件形式下批文。

三、充分发挥企业关工委的重要作用

企业关工委要坚持“急企业所急、想青年职工所需、尽关工委所能”，按照服务企业、服务青年职工、服务社会的指导原则，积极发挥关工委独特的组织优势和队伍优势，着力提高青年职工的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，努力促进企业持续健康发展，不断为社会文明进步作出贡献。

（一）积极开展思想道德教育活动。以社会主义核心价值观教育为主线，充分利用重要节庆日、纪念日等契机，开展党史国史教育、革命传统教育和改革开放教育，演讲、论坛、读书活动等，增强青年职工爱党爱国爱社会主义的思想情感。加强理论学习，加强职业道德教育，引导和帮助青年职工提升理论水平，增强爱岗敬业的职业道德意识。

（二）积极开展法治教育活动。采取多种形式，组织青年职工学习国家有关法律法规和企业规章制度，教育引导青年职工增强法治意识，自觉遵法守法用法，自觉执行企业规章制度。协助企业党群组织积极做好有效防范青年职工违法犯罪和失足青年职工的帮教工作。

（三）积极开展科学文化教育活动。帮助企业制定青年职工培训计划和有关激励措施，通过校企合作办学、企业开办职工学校、老师傅传帮带、技术比武、劳模工作室等方法，多渠道多形式地开展教育培训工作，组织青年职工学文化、学技能、学管理，引导和激励青年职工掌握新知识、提高新技能、增长新本领。

（四）积极开展企业文化建设活动。会同企业群团组织，推动企业文化阵地建设和企业文体团队建设。依托企业各类文化阵地，有计划地组织青年职工开展文化体育活动，丰富青年职工的业余文化生活，促进青年职工身心健康。

（五）积极开展关爱服务活动。采取各种有效举措，帮助青年职工解决工作、学习、生活中遇到的实际困难，努力为青年职工办实事办好事。组织和动员青年职工参与城乡精神文明创建活动，参加社会公益活动、结对助学、扶贫济困、抗灾救灾等社会志愿服务，引导青年职工服务社会、奉献爱心。

四、切实加强对企业关工委工作的领导

企业关心下一代工作是一项重要工作。各级关工委要高度重视，切实加强组织领导，不断推动企业关工委工作上新水平。

（一）把企业关工委工作纳入企业党建工作的整体布局。每年初，各部门在制定企业党建工作计划时，要把企业关工委工作纳入企业党建工作计划，作为基层党建年度考核的内容，在党建工作框架内统筹安排、协调推进。各级关工委要积极主动做好各部门的参谋和助手，扎扎实实地做好企业关工委建设的组织指导工作。

（二）坚持突出重点分类施策。各区县（市）关工委要按照抓好重点带动一般的工作思路，依靠开发园（区）、商贸区和商会、行业协会党组织和乡镇（街道）党组织，下功夫抓好规模以上企业关工委组建和组建后的作用发挥工作。要深入基层调查研究，根据不同区域不同类型关工委组织发展和作用发挥方面存在的问题，提出有针对性的改进意见。

（三）努力推进企业关工委创新发展。各区县（市）关工委要重视研究企业关心下一代工作的新情况新问题，及时总结推广工作中的好经验好做法，积极探索创新，着力在转观念、创机制、建制度上求突破。加强与工青妇等群团组织的联系，在建立组织、开展活动、发挥作用等方面合力推进。重视发挥先进典型的示范带动作用，及时培育和推广先进典型，不断推进企业关工委工作创新发展。

五、几点要求

1.各级关工委审批企业关工委一定要严格把关。

2.各级关工委要经常深入企业关工委指导工作。

3.各级关工委批准成立企业关工委的，要报上级关工委备案。

附：1.企业成立关工委申请书模板

2. 企业关工委成立审批表

齐齐哈尔市关心下一代工作委员会

                  2022年8月8日

附件1

XXXX（单位）关于成立关心下一代工作

委员会的请示

市关心下一代工作委员会：

（单位基本情况）

为做好关心下一代工作，促进青少年的健康成长，特申请成立关心下一代工作委员会。

经我单位领导班子讨论通过，推选以下人员为关心下一代工作委员会成员：

主  任：

成  员：

当否，请批复。

                        （单位、公章）

年  月  日

附件2

企业关工委成立审批表

企业联系人电话：