大庆市林甸县四合乡联合村

“五老”助力乡村振兴情况调研报告

大庆市林甸县关工委、四合乡关工委对联合村“五老”助力乡村振兴活动的开展情况进行了专题调研。

一、成效明显

助力产业振兴。联合村关工领导小组密切配合村党支部，发挥“五老”的作用，推动以旅游业为主的产业发展。2020年以来，四合乡结合自身优势和现有资源，决定发展联合村特色采摘、林下游玩、网红民宿等旅游项目。目前特色采摘产业主要有“五老”李岩广等人的10万盆寒地苹果、6栋韩国草莓、4栋弱碱油桃、4处百亩松茸和1处百亩有机菇茑5个特色采摘基地，提供就业岗位57个，直接经济收益达 30余万元。采用“企业+合作社+农户”模式，引入高标准赤松茸生产线，成立北国茸都食品有限公司，建设松茸酱厂1处，对松茸进行深加工，村集体年增收3万元，辐射带动50余户农民户均年增收3000元。青年农民刘远洋的网红民宿区共有民宿12栋，带有独门独院、独立菜园，可免费提供蔬菜，让游客在居住的同时享受田园的乐趣，自2021年9月民宿正式投入运营以来，累计盈利近20万元，共接待游客1200人次。林下游玩项目包括以丛林穿越、玉米迷宫、CS野战、野炊露营、丛林攀岩、莲池喊泉、田间漂流为主的夏季项目和以拓展大雪坡、冰上娱乐等为主的冬季旅游项目。据不完全统计，林下游玩项目2021年以来累计接待游客3万余人次，年收益达200余万元。

助力乡村文明。联合村关工领导小组坚持乡村产业振兴与乡风文明建设相结合，打造人文美的“幸福村”。联合村建有占地28平方米的村图书室1处，藏书2000本。在三屯修建了占地1200平方米的休闲广场，供村民开展娱乐活动使用。联合村“两委”与关工领导小组对环境整治、滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费、“等靠要”、懒汉行为、家庭暴力等突出问题进行深入研讨，根据调研结果制定包括社会治安、消防安全、环境治理、村风民俗、邻里关系等六个方面内容的《村规民约》。联合村关工领导小组利用村民大会、入户走访、发放倡议书等方式对《村规民约》进行广泛宣传，党员干部、“五老”发挥示范引领作用，以身作则践行《村规民约》。对村民进行思想引导，树立正反面典型，将《村规民约》充分应用到纠纷调解、矛盾化解中，形成上下联动、齐抓共管、共建共享的乡村文明新格局。

助力扶贫脱困。自全面打赢脱贫攻坚战以来，联合村关工领导小组密切配合村党支部和驻村工作队，抓紧抓好巩固脱贫攻坚成果工作。一是通过多次民情调查，持续关注村民收入情况、“两不愁三保障”落实情况、脱贫户政策享受情况、“四摘四不摘”落实情况。二是对脱贫户实行动态管理，对存在返贫风险的农户纳入监测对象并针对具体情况研讨救助措施。三是重点关注存在无法上学风险的孩子的家庭，录入台账管理，进行重点帮扶，并与四合乡政府、乡中心小学和乡中学沟通，寻求政策帮扶办法。四是汇集各方力量，与大庆市庆新一社区党支部合作开展“携手为民捐赠，助力乡村振兴”募捐活动，募集衣物3000多件送给贫困村民和儿童；与大庆市粮食局、粮食集团协商筹集12600余斤、面粉、大米和豆油等慰问品，送到贫困老人家庭和留守困境儿童家庭；利用春节开展“真心实意帮扶，助力乡村振兴”活动，书写春联300余幅送到贫困家庭，为11名留守儿童购买书包、羽绒服作为春节礼物。

二、寻点切入

联合村关工组织认真学习乡村振兴的政策，认识到“五老”助力乡村振兴必须抓住党委政府的中心工作，急党政所急，想青少年所需，研究探索助力乡村振兴切入点。

一是典型引领促振兴。联合村高度重视产业发展，将产业振兴作为乡村全面振兴的基础和关键，持续提升旅游产业发展质量。自2019年以来，借着“菜园革命”的东风，“五老”李岩广牵头成立大庆市林木良种繁育研究所，主动将自己的寒地苹果园纳入到特色采摘项目内，以特色农产品采摘为基础，扩展四合乡联合村特色旅游产业模型，实现一年四季有果可采、有菜可摘、有景可观。在四合乡政府协调下，2021年联合村建起寒地苹果科研基地。“五老”李岩广也成了联合村大力选树宣传的先进典型，许多大学生被他的事迹吸引，纷纷返乡创业，联合村旅游景区规模和效益不断扩大。目前，联合村先后建成了集生态旅游、果蔬采摘、农业观光、研学拓展、农家餐饮、冬季冰雪于一体的乡村旅游基地，已先后获评第三批全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村等荣誉称号。

二是精神传递促振兴。联合村把制定和执行《村规民约》作为强化基层治理的重要抓手，扎实推进村民自治，不断丰富完善农村基层治理体系。联合村“五老”率先垂范，以身作则践行《村规民约》。为进一步扩大《村规民约》影响力，联合村党支部与关工领导小组共同举办“五星新农家”评选表彰活动，让“五星新农家”获奖代表以身示范、做出榜样，带动全体村民以实际行动参加到乡风文明建设活动中来。

三是民心接力促振兴。为全面了解本村基本情况，同时对农村青年的致富创业和思想情况、“五老”、留守儿童生活情况等进行掌握，联合村关工领导小组成员同驻村工作队、包村干部、村“两委”联合开展4次大走访，深入一线，将关心下一代工作与疫情防控、综合治理、矛盾化解、防返贫监测等重点工作有机结合，借助“知民情、访民意、解民忧”走访记录本，依靠“五老”的威望优势、经验优势，现场进行政策解读、解决疫情防控有关问题。对在走访中遇到的问题分类整理成台账，逐项研究落实解决方案。2022年以来，联合村通过大走访收集环境整治、自来水、就业、农田积水等6类问题共18个，通过努力全部落实解决，有效提升了关工组织的影响力、感召力。

三、积累经验

联合村关工组织在“五老”助力乡村振兴方面进行了大胆的探索，积累了一些经验，取得了一定的成效。

一是契合组织。联合村高度重视关心下一代工作，成立了完善的组织架构，并将组织体系充分运用到实际工作。尤其是围绕乡党委重点发展的旅游产业和畜牧业，将旅游与畜牧作为乡村振兴的两大支柱，坚持以产业发展带动经济发展、以产业振兴带动乡村振兴的要求，尽关工委所能，扬“五老”所长，倾心助力乡村振兴。

二是贴合民心。联合村关工组织不仅让村民的口袋富起来，更让他们的脑袋富起来。2021年，联合村关工领导小组以村图书室和文化广场为阵地，与“党史学习教育”活动紧密结合，由老党员给青少年讲述红色历史，培养青少年红色基因，坚定青少年理想信念。在推进《村规民约》中始终坚持做到“五老”先行，以实际行动引领村民，不断深化乡风文明建设。

三是结合实际。2022年，结合我省“能力作风建设年”活动，联合村关工组织以 “四个体系”为依托，充分发挥“五老”熟悉乡村实际的优势，把每次大走访与当前工作重点结合、与村民期盼高度靠拢，及时把问题和建议反映给村党支部和乡党委，让村民的需求和问题得到充分解决，不断推动大走访走深走实，取得实效。

（大庆市关工委 供稿）