密山市关工委坚持“五强化”

推进《意见》、《细则》全面落实

密山市关工委采取“五个强化”，全力推进《意见》和《细则》落实，各项工作取得明显成效。

（一）强化政治功能。一是市委出台文件。《意见》和《细则》出台后，密山市关工委起草、市委市政府以两办文件印发《密山市全面贯彻中办国办<意见>和省<细则>精神  进一步加强对关心下一代工作领导的实施意见》（密办字〔2021〕25号）。《实施意见》共十二方面24条，对党建带关建、领导体制机制、党建目标考核、基层关工组织建设、经费保障都做出了明确具体的规定，为全市关心下一代工作高质量开展提供了政策制度保障。二是组织学习宣传。全市各级关工组织把深入学习宣传贯彻落实《意见》和《细则》作为一件大事抓紧抓好。市、乡镇（市直部门）两级关工委通过以会代训、培训讲座、自主学习等形式对关工组织成员和“五老”骨干进行学习宣传，共举办培训班31期，500余人参加培训，印发《细则》500余份。三是督促贯彻落实。密山市关工委按市委要求督促各乡镇和市直党委抓好文件精神的落实。目前，全市16个乡镇、16个市直党（工）委、党组都制定了贯彻落实《意见》和《细则》精神、进一步加强关心下一代工作的实施意见，并用党（工）委、党组文件印发。

（二）强化组织保障。一是争取将市关工委纳入市委议事协调机构序列，充分发挥议事协调职能，明确职责分工。二是明确市委副书记兼任市关工委主任，市委常委组织部长、市委常委宣传部长、市政府主管教育的副市长兼任市关工委副主任，从同级领导班子中退下来的老同志任常务主任（负责日常工作）。三是明确成员单位职责。市委办、政府办、财政局、教育局、工青妇等24个市直部门单位主要领导任市关工委委员，完善《密山市关工委领导成员单位关心下一代工作职责》。

（三）强化工作格局。一是开展“四史”、“四大精神”主题教育活动。组织市关工志愿者、宣讲团成员和“五老”骨干深入学校、村屯、机关企事业单位向青少年宣讲，充分发挥立德树人的作用。组织青少年参观瞻仰密山市域内北大荒开发建设纪念馆、东北老航校纪念馆、密山市烈士陵园等爱国主义教育基地，开展青少年游基地、学党史活动。利用重大节庆时点开展教育活动，对青少年进行传承红色基因教育。开展争做“十小明星”和主题读书活动，全市各中小学校共评选出校级“十小明星”3563名，本市级“十小明星”218名，有10名中小学生被评为鸡西市级“十小明星”；全市各中小学校有15名获得读书演讲比赛一、二、三等奖，10名教师获得优秀指导教师奖，有54名学生获得读书征文比赛一、二、三等奖，12名教师获得优秀指导教师奖。二是开展普法和关爱活动。深入开展“两法”宣传教育。6月下旬，组织全市收听收看省关工委发布的6个“两法”专题宣讲视频，密山市电视台从7月19日起在每晚新闻之后播放一讲，组织学生家长、教职员工、家长学校学员（其他监护人）和中小学生收听收看；各乡镇、市直各部门单位关工委重点组织关工组织成员、“五老”骨干、学生家长（其他监护人）、其他成年人收听收看。据统计，全市43所中小学校和6所公办幼儿园累计组织收听收看“两法”宣讲视频28538人次，其中未成年人16568人次，占总数的60%；有关成年人（关工组织成员、教职员工）2057人，占总数的65%；学生家长（其他监护人）9786人，占总数的45%。实施“五老”关爱下一代工程，帮助青少年健康成长。密山市各级关工组织从调查摸底入手，筛选排查出特困生、辍学生、流动生、留守生、单亲子女、落榜生以及“五失”青少年的底数，分别登记造册，建档立卡。在此基础上，发动“五老”、社会“爱心企业”、爱心人士等，采取“一帮一”、“多帮一”等形式，与青少年结成帮扶对子，实施精准关爱。通过签订全市统一的《关爱救助协议书》，明确关爱保护责任，落实关爱保护措施，解决实际困难，做到帮扶对象精准、措施精准、效果精准。2022年，全市各基层关工委组织“五老”等关爱帮扶主体384人，与192名留守困境儿童签订了《关爱救助协议书》。三是大力开展“乡村振兴 五老行动”，助力乡村振兴。开展科技培训，全市16个乡镇及所属行政村，举办各类农业科技培训班420多场次，培训乡（镇）村干部和青年农民8.4万多人次，为农民提供咨询解答农业技术问题6000多个，重点农业推广技术培训率达100%。助力产业振兴，广泛动员“五老”帮助青年农民选准产业项目，创办各种新型农业经营主体。目前全市16个乡镇，有45名“五老”参与青年农民创办新型农业经营主体38个，吸纳青年农民1352人参与创业就业；有25名“五老”帮扶青年农民创办新型农业经营主体20个，帮助争取资金140余万元。投身美丽乡村建设，各乡（镇）村关工组织和“五老”骨干，坚持开展“大手拉小手”活动，杨木乡与八五七农场关工委组织“五老”和青少年开展建设友谊林植树活动，带动了场乡义务植树、生态环保深入开展。

（四）强化“五老”队伍建设。一是坚持动态管理，广泛动员年轻“五老”入列。密山市关工委采取“组织发动、典型带动、求贤聘请、事业吸引”等办法，广泛动员政治素质好、热心关工事业、具有奉献精神的老同志参加关心下一代工作。截至2022年7月末，密山市共有“五老”4315人，其中新入列410人；现有“十大员”2396人，其中新入列563人。二是开展学习培训，提高“五老”队伍综合素质。密山市各级关工委采取召开关工专题会议以会代训、举办培训班组织集体学习、利用关工微信群讲座辅导、号召老同志自主学习等多种有效形式，组织学习《意见》、《细则》、鸡西市两办《通知》、《密山市关工实施意见》等。全市各级关工委共举办培训班和微信群讲座辅导46期，培训市、乡镇、市直部门、中小学校（幼儿园）关工委成员和“五老”骨干计2112人，其中关工委成员达100%，“五老”骨干达70%以上。三是“五老”骨干主动作为发挥作用。现任密山市关工委常务主任张耀彬同志，2006年从密山市委常委、宣传部长岗位退下来后，参加到关工委工作中。他爱岗敬业，老有所为，曾两次荣获“全国关心下一代工作先进工作者”、三次荣获“全省关心下一代工作先进工作者标兵”表彰。正是一批批像他这样的“五老”骨干主动作为、发光发热，发扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，使得关心下一代工作主体力量不断强化。

（五）强化基层组织建设。一是抓好“一巩固六延伸”。在抓好行政村、社区和学校全覆盖的同时，向村（居）民小组、民企、机关、企事业单位、经营主体和社区网格延伸。全市154个行政村、5个社区、43所中小学校、6所幼儿园全部建立了关工委（关工小组）。延伸的单位成立关工组织98个。配齐配强关工组织领导成员，行政村党支部书记任关工小组组长，“五老”任常务副主任。二是深入开展创“五好”活动。从2011年开始至今，开展每个周期三年的创“五好”活动，现已开展4个周期。目前，创“五好”综合达标率达99%，创“五好”已成为推进关心下一代工作高质量发展的强基固本工程。三是加强阵地建设。全市现有各种活动阵地245处，充分发挥了教育青少年的平台作用。

（密山市关工委 供稿）