全省企业开展关心下一代工作

情况综述

省关工委调研组

2022年7月，省关工委调研组对全省企业关心下一代工作情况进行了调研。通过调研和各地上报的情况综合分析，可以看到，全省企业关心下一代工作在过去工作的基础上越来越好。

一、企业关心下一代工作取得了明显成效

一年来，全省各市地、各系统关工委深入贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神，认真落实《意见》《细则》要求，坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，坚持服务青少年成长成才的正确方向，不忘初心、主动作为，积极组织推进企业开展关心下一代工作，促进青少年成长成才，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量，取得了新成效。截止2022年8月底，全省现有国有企业6858家，其中439家建立关工组织；民营企业173684家，其中1068家建立关工组织；开展“爱心企业”创建活动的企业1888家。

(一)各级党委的重视程度不断提高。经常对关心下一代工作作出批示、提出要求，将关工委列入党委议事协调机构序列，由党委副书记担任关工委主任，把关心下一代工作当作党委的一项重要工作来抓。各级关工组织包括企业关工组织紧紧依靠、自觉接受党的领导，把立德树人作为根本任务，积极探索适合关工组织特点的关爱内容和形式，为中心工作助力、为全局工作添彩、为企业生产加油，使关心下一代工作充满生机活力。齐齐哈尔市关工委在市委、市政府的重视和领导下立足新时代，积极探索在企业和新型经济组织中建立关工组织，使企业关心下一代工作呈现出良好发展势头，组织体系、运行机制、五老队伍、活动平台等不断完善，关爱支持青年职工成长成才的环境进一步优化，双向共赢、健康发展的工作格局逐步形成。佳木斯市委两次召开常委会议，听取关工委的工作汇报。市委书记王秋实强调，各级党委要切实加强对关心下一代工作的领导，纳入重要议事日程，定期听取关工委工作汇报，帮助关工委解决工作中遇到的实际问题，积极配合支持关工委工作，全面提高关工队伍整体素质和工作水平。

（二）关工组织建设有了新的进展。《意见》《细则》印发后，各级党委、政府和有关部门更加重视企业关工组织建设工作，按照“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的标准，加强关工组织建设。大庆市坚持以民营企业党组织建设为重点，以党建带关建为抓手，推进企业关工组织建设、队伍建设，培育宣传典型，提供工作指导。除了做好龙头企业关工组织建设外，加强了特殊企业关工组织建设。七台河市关工委印发了《关于在民营企业中组建关工委的实施意见》，坚持成熟一个，建立一个，不断扩大民营企业关工组织规模，找准企业青年职工和关工组织的结合点，用关爱行动提升企业社会形象，让企业负责人能够积极接受并支持关工组织开展的活动，推动企业不断发展壮大。

（三）工作推进力度逐步加大。新时代、新形势，为企业关心下一代工作提出了更高的要求。各级关工组织都加大了企业关心下一代工作力度。绥化市出台了《关于加强全市民营企业关工委建设的意见》，明确了企业关工组织建设的重要性和必要性、工作职责、活动内容，对如何做好企业关工组织建设、开展各项关爱工作作出了具体要求。按照“贴近企业实际，服务企业发展，关爱青工成长，促进社会和谐”的指导原则，重点抓好已建党组织、青年职工100人以上的企业关工组织建设。密山市关工委于2019年7月在中豆公司召开了民营企业关心下一代工作现场经验交流会，民营企业关工组织建设在全市全面铺开。全市15户规模以上民营企业都建立了关工组织。

（四）关爱形式丰富领域拓宽。各级关工组织以立德树人为重点，坚持教育引导，开展关爱活动，提升青少年综合素质，促进青少年全面发展；坚持关爱保护，为青少年排忧解难，保证青少年健康成长。大力弘扬根植黑土地的东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神（铁人精神），引导广大青少年听党话、跟党走，有知识、有能力，真正成为能够担当民族复兴大任的时代新人。勃利县勃陶公司关工委充分发挥全省关心下一代教育基地暨勃利县青少年教育实践基地作用,以构建“陶瓷博物馆”和“东北民俗博物馆”为平台，开展黑陶制作培训班，继而开展工艺大师和青少年学生制作的黑陶、釉陶、书画陶瓷、柴烧陶瓷、紫炻茶具作品展览、展示活动，组织上千名中小学生参加陶艺作品展，开辟了学生进行雕塑实践的第二课堂。与学校达成合作协议，举办“非遗文化进校园”活动，提高学生欣赏美、创造美的能力，培养非遗文化传承者。飞鹤乳业2006年成立助学基金会以来，从克东县逐步辐射克山、拜泉、龙江、泰来等县份，资助中小学生、大学生6000余人，发放助学金600多万元。飞鹤乳业关工委在助教上与时俱进，紧紧把握时代脉搏，与上级党组织同频共振，向泰来县大兴镇中心学校捐赠150万元，用于支持中小学生足球事业发展；携手飞鹤慈善基金会在齐齐哈尔地区开展“飞鹤扶贫助教公益活动”；组织齐齐哈尔市各校骨干校长、教师110人赴北京中关村第一小学进行理论和实践培训学习；将北京教育专家请进齐齐哈尔市与各校骨干教师交流，让更多学生享受到一线城市的专家教育。

二、取得了一些值得借鉴的经验

青少年是祖国的未来和民族的希望，做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴。企业是关心下一代工作的重要领域，也是关心下一代工作的重要组成部分。各级关工组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握企业关心下一代工作方向，做了大量卓有成效的工作，取得了一些宝贵经验。这些经验不仅企业可以借鉴，其他行业也可以借鉴。

（一）党建带关建，行之有效。实践证明，各级党委的支持，依靠党建促进关工组织建设，推进企业关心下一代工作切实可行、行之有效。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极争取党委政府加强对企业关心下一代工作的领导，在企业党建工作整体布局中，健全关工组织领导机制，不断提高企业关工组织的组织力、执行力、凝聚力。企业建立党组织，是开展关心下一代工作的保证。企业必须紧紧依靠党组织的领导和支持，哪里有党组织和青工，就在哪里建立关工组织，就把哪里的关心下一代工作开展起来。2020年，大庆市让胡路区在党委的大力支持下，采取属地联建的方式，将本地的民营企业进行资源整合，政府搭台、企业联动，共同开展关爱工作，创建了爱心企业联合会，开辟了小微民营企业建立关工组织的先河，成为民营企业关工组织建设的品牌。2020年中关工委顾秀莲主任对他们的工作给予充分肯定并亲笔题词：“八年扶贫无私奉献、一心关爱再创辉煌”；中国关工委《中国火炬》杂志刊登了让胡路区爱心企业联合会的工作经验；省关工委把让胡路区爱心企业联合会作为全省“最佳工作品牌”予以推广。

（二）从大局出发，关工才能有为有位。企业关心下一代工作必须主动融入国家和企业经济发展的中心和大局，在企业生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设的过程中谋划关心下一代工作，为中心工作助力、为全局工作添彩。企业关心下一代工作必须以助力青年职工成长成才为出发点，开展一系列独具特色的关爱活动，教育引导青年职工致富思源，义利兼顾，自觉履行社会责任，为国分忧，回报社会。铁力市推动企业关心下一代工作主动融入国家脱贫攻坚、乡村振兴大局，坚持扶贫与扶志相结合，发动有传帮带和技术能力的120名五老深入农村对口帮扶，培养青年致富带头人320多名，为实施乡村振兴提供了人才支持。

　　（三）典型带动，具有很大影响力。选树典型，靠典型引路，发挥示范作用，能够起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的效应，由点到线，由线到面，可以为企业关心下一代工作全面开展提供强大凝聚力。通过培养选树先进典型、宣传典型，即可得到社会各界对企业关心下一代工作的了解、认可和支持。双鸭山市关工委突出重点抓典型，以典型引路推进企业关心下一代工作。一是认真总结双矿医院党建带关建的经验，在全市企业关心下一代工作推进会上介绍，在市关工委工作简报上刊发，同时在《双阳红》刊物上登载，扩大影响；二是认真总结新时代水泥公司全面开展关心下一代工作的经验，将其树立为全市企业关心下一代工作先进集体标兵，推广其先进经验，取得了良好的示范带动作用。

（四）助力青工成长成才，是企业关心下一代工作的着力点。企业关工组织必须坚持把立德树人作为根本任务，把教育关爱服务青年职工成长成才作为关心下一代工作的精准定位和终极目的，引导青年职工发展成为爱党爱国、爱企爱岗、敬业奉献、精益求精的优秀人才，助力培养有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的青年职工队伍。佳木斯华强集团始终秉承发展理念，积极把支持帮助青年职工成就梦想，作为“爱心企业”创建活动的重要内容，培养政治上坚定、技术上过硬的一代企业新人。认真规划青年职工就业创业内容和实习见习基地建设，组织专门技术团队和培训团队，保证培训质量；开设青年就业创业辅导讲堂，设计了一套操作性强、系统全面的培训教程，进行集中培训、定向辅导和实际操作，加快青年职工对技术技能的掌握；扩展培训平台，每年都免费选送一定数量的青年职工到外地培训。在创业指导上发挥导师带徒弟模式，以“一对一”或“一带多”的方式帮助青年职工解决突出问题，提高职业技能，助力青年职工实现就业创业梦想。

（五）创建“爱心企业”是一种好形式。以创建“爱心企业”为契机和抓手，是推进企业关心下一代工作的有效形式。实现关心下一代工作常态化、制度化，是企业关心下一代工作的一个目标，然而还不是终极目标。关心下一代工作成为一种积极、主动、自觉的行为，才是企业关心下一代工作的最高境界。这种境界是高尚的，只有真正经受住时间考验、真情实意的“爱心企业”才能达到。佳木斯市向阳区委主要领导先后两次组织召开了有30名企业负责人参加的“爱心企业”创建活动座谈会，阐明关心下一代工作的重要意义，强调开展“爱心企业”创建活动是企业的社会担当和良好形象所在。铁力市成立了“爱心企业”创建活动领导小组，组长由市关工委常务主任担任，副组长由市关工委副主任和秘书长担任并具体主抓这项工作，各乡镇、教育局关工委常务主任为成员，加强对“爱心企业”创建工作的领导，力求做实做细做精。

（六）创建关工组织，不搞一刀切。我省企业规模大小不一、职工数量结构不同、经济实力差距很大，要根据企业自身经营现状、职工情况、文化底蕴、历史传承等，选择适合自己的关工组织建立形式，不能搞一刀切。大庆市积极实践探索企业关工组织设置形式、活动方式、作用发挥的方式方法，持续推进企业关工组织建设和爱心活动开展。按照党建带关建的总体要求，坚持因势利导，先易后难、稳步推进的原则，依托各级党组织的领导和支持，积极稳妥地推进企业关工组织组建工作。大庆市红岗经济开发区（原名大庆铁人产业园）现有企业255家，为抓好园区企业关心下一代工作，区关工委以铁人园区为总抓手，由经开区党工委牵头建立园区关工委，并指导组建和管理园区内企业的关工组织，指导引领企业开展关心下一代工作。

（七）五老优势不可多得不可替代。五老是对青年职工开展思想道德建设和技能培训的宝贵财富，是赓续红色血脉、传承红色基因，弘扬企业精神不可替代的重要力量。企业关心下一代工作必须充分发挥五老的作用，助力青年职工成长成才，助力企业健康发展。鸡西因煤设市，煤炭企业开展关心下一代工作举足轻重，鸡西市关工委采取区矿共建形式推进关心下一代工作，取得区矿双赢的成果。他们充分发挥五老作用，结合本市煤矿企业多的特点，明确提出已经改制的企业，只要有党的组织，不管是地方的，还是矿业集团的，区关工委都要主动抓好新的关工组织组建和工作指导，并且尽量把原来担任关工组织的领导和骨干安排到所在地关工组织工作。对企业改制后居住地发生变更的五老，区关工委组织做好迁出地与迁入地的工作对接，根据五老的特长提出具体安排意见。街道社区关工组织对新迁入五老搞好调查摸底，对刚退下来的年轻五老要做好入列动员。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题，主要是我省企业关心下一代工作发展不平衡，建有党组织的企业少，建立关工组织的更少；部分民营企业对关心下一代工作认识不深、重视不够，重经济效益，轻社会效益；关工委作为议事协调机构的职能作用发挥不够，工作协调机制不完善，工作方式不能适应新形势发展。这些问题亟待在今后的工作中解决。

三、当前需要突出抓好的几项工作

（一）在党建带关建中，主动抓好企业关工组织建设。在企业建立关工组织，是企业做好关心下一代工作的重要组织保障，要在企业党组织的统筹安排下，从企业的实际出发，采取多种形式把企业的关工组织建立起来。规模大、人数多的大企业可以单独建立关工组织；规模小、人数少的小企业，可以借鉴哈尔滨市道里区建立“关爱联盟”和大庆市让胡路区建立“爱心企业联盟”的经验，建立联合关工组织。

（二）发挥街道社区优势，推进微小企业开展关心下一代工作。哈尔滨市道里区关工委充分发挥街道独特优势，首先在建有党组织的民营企业建立关工组织，鉴于民营企业建立的党组织由所在街镇党工委领导，企业关工组织建立和关爱活动开展由街镇党工委负责，在街镇党工委统一领导下进行，关工委的重点职责，就是做好关心下一代工作的指导、服务工作。

（三）条块结合，企地共建，齐抓共管。要借鉴鸡西市、北大荒农垦集团、大兴安岭地区开展煤地、垦地、林地共建的做法，加强对煤炭企业、农场、林场关心下一代工作的指导和管理，充分利用这些企业五老优势开展关心下一代工作，加强与属地市县（区）的协调配合，合力共建，真正实现对关心下一代工作条块结合、以块为主，统筹协调、齐抓共管。