汇集企业关爱下一代 协调部门关爱企业家

大庆市让胡路区关工委

从2012年秋季开始，大庆市让胡路区关工委按照区委和主要领导同志的要求和上级关工组织的部署，把主要精力投放到组织社会爱心力量、救助区内贫困学生上来，帮扶范围为让胡路区一镇三场为主。2012年一镇三场共有中小学校37所、学生42000人，相对于城区学校贫困学生较多，“不因贫困让一个孩子失学”成为关心下一代工作的主要任务。区内民营企业较多，并在区委区政府支持下，于2012年9月自愿成立了区爱心企业联合会，首批会员企业即达79家，他们积极开展助学、济困等活动，在扎实有效救助贫困学生方面展现出很大能量。让胡路区关工委因势利导、拓宽思路，把做好爱心企业工作作为新时代关心下一代工作的重要切入点、创新点，汇集企业力量关爱下一代，协调相关部门关爱企业家，使贫困学生得到救助、爱心企业得到支持，贫困学生和爱心企业都实现了茁壮成长。随着影响的扩大，爱心企业家们不断加入这个平台，十年时间，会员企业由79家发展到165家，会员由139人发展到387人；由4个分会发展到8个分会；资助贫困学生16000余人次，其中一对一资助139人，贫困大学生21人，捐助残疾家庭127户，参加抗疫救灾11次，捐助的现金、食品、生活用品、学习用品、抗疫防护品等，总额达1000余万元。他们的经验做法，2018年被省关工委命名为全省关心下一代工作“最佳工作品牌”；中国关工委主任顾秀莲2020年12月18日题词“八年扶贫无私奉献  一心关爱再创辉煌”，对取得的成绩做出高度评价，对发展前景寄予殷切期望。

一、建起一座桥梁

建立爱心企业向贫困学生奉献爱心、在管理部门获取支持的途径，是关工组织做好爱心企业工作的责任所在和基本条件。经时任让胡路区委书记李忠惠（现关工委常务主任）提议，区关工委于2012年专门设立爱心企业工作办公室（简称“爱心办”），作为一手连接爱心企业、一手连接关爱对象和管理部门的桥梁。这在全国开了关工组织设立服务爱心企业专门机构的先河。区委区政府从人力、物力、财力上给予大力支持，安排跟企业打交道经验丰富的区政协原副主席尹洪阁（现关工委副主任）主抓，从区机关和事业单位调配3名具体工作人员，安排固定办公场所，批拨10万元办公经费，较快具备了开展工作的条件。在实际推进中，努力建立和形成发挥桥梁作用的有效机制，对此区委常委、组织部长、区关工委主任杜尊义概括为三个方面。

（一）掌握需求。坚持每年对镇村、牧场、学校走访一遍，对爱心企业走访一遍。对救助对象信息，依托区教育局，对“一镇三场”的贫困学生进行调查摸底；实地走访贫困学生家庭，核实具体情况；制定救助对象标准，严格审查名单。2012年第一次调查摸底后，以家中没有住房、没有劳动力、家庭成员患病三条为标准，列出救助对象58名，被60家企业救助。对爱心企业需求，通过经常联系企业家、定期走访企业，及时了解存在的问题和诉求，对资金需求、审批事项及生产经营中出现的特殊难题进行梳理，做到心中有数。

（二）双向对接。对贫困学生救助，向爱心企业联合会平台内的企业公开救助对象的详细情况，召开捐助对接会，企业报名帮扶贫困学生并确定帮扶人、帮扶方式，做到面对面、一对一，不挂空挡、不落环节。企业家的助学热情非常高，多次发生多个企业争相捐助一名贫困学生的情况，有的甚至承诺孩子学成毕业后到本企业工作。对企业面临的困难和问题，向相关部门反映详情、提请研究解决办法，协调政府部门、金融机构的领导和工作人员深入企业、现场办公，当面提问题、查原因、想办法，为企业解决各种问题。

（三）跟踪落实。分区块建立个人助学档案，记载关爱企业、关爱对象、帮扶方式、资助活动等情况，具体到从资助开始到学生完成每次捐资助困的图片及时间、地点、捐助者和受助者、参与者和见证者的文字记录，详尽而透明。分类别建立服务爱心企业档案，用文字和图片记载企业反映的问题、具体承办的部门、采取的措施和取得的效果。积累到目前共10册、1500余份档案，成为推动落实的真实见证。

二、开展双向关爱

（一）组织企业关爱青少年

一是资助贫困学生实现读书梦想。一对一：2012年，红骥牧场孤儿谷慧娟考上大学，但随着录取通知书一起到来的是大学期间学杂费的难题，此事在《大庆晚报》报道后，区委书记李忠惠批示时任区政协副主席的尹洪阁帮助解决。丹诺石油开发有限公司董事长蒋少炳了解到情况后，当即表示愿意资助，并将四年4万元全部费用送到谷慧娟手中。此事直接促使区委及区关工委将成立区爱心企业联合会提上工作日程。马爽和毛安安是两名四年级的女孩，全家靠低保和母亲打零工挣钱维持生活，无力供孩子上学。百湖中医院院长史超了解到这一情况，决定负责孩子的全部学费，直至完成学业，2013年以来，她帮助了多名贫困学生，还参与了共享蓝天爱心妈妈活动。高建荣是大庆福建商会会长，也是爱心企业联合会副会长，一次师范学院大三学生郭丹丹因父母意外身亡，无力完成余下的学业，他一次性支付了16000元学费，帮助郭丹丹完成了大学学业。一对多：龙立食品有限公司总经理闫立龙一人资助10个孩子、10万多元，其中为喇嘛甸小学、卧里屯学校4名女孩每年送学费、课本费和校服，为大庆28中一名男孩每年资助学费2000元。大庆中国旅行社总经理李晓燕资助大庆44中张瑞博、喇嘛甸小学佟佳美等20人，已连续资助多年。激励有读书梦想和情怀的贫困学生：2017年暑假，勤华集团董事长、区爱心企业联合会会长王占领发起品学兼优学生认领爱心爸妈活动，得到企业家闫海燕、苏延军、闫立龙、张柱石、马鑫、张祥春、李丽娟、史超的积极响应。他们与孩子们一起前往亚布力参加“爱心亲子夏令营”，通过活动让孩子们拓宽了视野、增长了知识，纷纷表示一定要好好学习，将来用实际行动回报好心人；当年8月，参与活动的男女企业家被中国青爱工程基金会授予“青爱爸爸”“青爱妈妈”荣誉称号。关爱外省少数民族贫困学生：爱心企业家从一名大庆籍赴四川大凉山支教女教师讲述中了解到那里彝族孩子生活十分困难，学习条件很差，有的上不起学，激发了救助他们的强烈愿望。区关工委领导带队，王占领、何江惠等6位企业家筹集资金15万元购置羽绒服、电子表、书包和米面油盐，前往大凉山走访慰问。6位企业家还决定每年长期资助2个大凉山孩子，让爱在大凉山扎根。孩子们和学校、家长深受感动，称他们是“来自远方的恩人”。

二是帮扶青少年弱势群体。救治病患：2017年7月，一对双胞胎早产，在保温箱一个月已花费10万元，刚出院老大又患病，每天抢救费用5000元，孩子父母借不到钱决定放弃治疗。皓尊表行总经理白冰了解情况后来到医院，付出抢救费用，孩子经治疗转危为安。孩子父母给他磕头，连声说“您就是孩子的再生父母”。2012年，研希娱乐有限公司总经理武强遇到患白内障的贫困儿童金雪良，决定资助孩子治疗眼病，暑假带孩子孩子前往北京，在国内最好的眼科医院同仁医院进行检查治疗；随后又带从未出过远门的孩子游览名胜古迹，开阔了视野。他还在旗下的糖果星球儿童乐园每月指定时间，向有自闭症的孩子免费开放。大庆东湖医院医院每年开展“关爱自闭症儿童”活动，对辖区自闭症儿童学校开展免费体检。助残：大庆中医骨伤病医院连续多年承担国家财政部支持项目——“十八岁以下青少年下肢残疾康复救助工程”，共救助患儿56名，小儿麻痹后遗症残疾青年、罕见隐匿性遗传双足马蹄内翻足小患者等已经康复。三元翔瑞医药有限公司开通弱势群体爱心绿色通道，发出爱心购物卡近2000张，对残疾和低保人群实行零点销售，行动不便者实行电话预约免费送药上门，服务残疾人等弱势对象上万人，减免药费10万余元。解决特殊困难：企业家马鑫在帮扶贫困学生家庭活动中始终走在前列，不仅积极出钱出物帮扶贫困家庭，还帮助他们解决实际生活中的困难，在一次走访中了解到喇嘛甸镇向荣村张金凤是一名弃婴，被收养13年还没落下户口，造成上学困难。他多次向民政、公安等6个相关部门反映情况，在领导接待日直接找到接访的市政府分管领导，最终决定为孩子落入集体户口，使孩子得以顺利入学。

三是温暖困难家庭。救灾：2014年正月初四，北湖小学三年级学生刘博宇家失火，房屋和生活用品全部烧毁，奶奶和她、哥哥祖孙三人无家可归。区关工委领导联系企业家为老人和孩子租了楼房，购置了家具、炊具和主副食品。春天，经企业家提议，在爱心企业联合会党支部支持下，由大汉建筑集团提供资金，时代华信家具制造有限公司提供家具，党支部其他成员负责装饰房间、安装水电气，把烧毁的房屋修缮一新，全家于8月喜迁新居；研希娱乐公司还承诺为老人养老送终，帮孩子完成学业、结婚创业。扶伤：2015年11月，29岁青年吴东被违章车辆辗压多处骨折，经抢救保全了性命，但长期卧床造成皮肤糜烂危在旦夕。由于肇事司机推诿支付医疗费，家中积蓄全部花光，母亲无奈将其送入大庆老年医院临终关怀区。医院院长闫海燕得知情况后，决定免去伤者在院期间一切费用，外出为其买到治疗褥疮的新药，还号召全院职工捐款捐物，使母子看到了希望。安置就业：双星盛贸有限公司努力扩大规模、创造更好效益，在此基础上帮助更多的人；企业规定，招收员工优先选择新毕业择业的大学生，临时用工优先寒暑假期间打短工的大学生。勤华集团救助贫困家庭124户，发放各类资金和捐款260万元；安置大中专毕业生312人、下岗职工130人、外来务工人员500余人。举办爱心活动：新潮集团总经理刘天威组织募捐义卖活动，所得现金46万元全部捐助给区教育局和西藏希望小学。佞金地产连续五年为区属新入校学生捐助校服800套，减轻贫困学生家庭负担。哈哈福爱心慈善基金会常年在喇镇开展爱心助学捐助活动，会长徐广林疫情期间为区疫情指挥部捐助现金20万元，为贫困家庭及油田公司捐助防护物资达30余万元。大庆湘香天下酒楼总经理焦爱厚，组织“百名员工献爱心”活动，资助4个贫困儿童家庭；“七一”筹办公益演出歌唱党的历史、歌唱祖国，“八一”请老八路讲战斗故事，除夕邀请喇嘛甸镇30多个贫困学生和家长吃年夜饭，共聚一堂，感受温情，体验爱心。

四是支持学校建设。资助高等职业院校发展：大庆世纪索福总经理田青先后为大庆职业学院捐助价值20万元的实训设备，给大庆师范学院捐赠价值20万元的实训设备，还为大庆医专50名贫困学生设立5万元助学基金，累计捐赠资金超过200万元。资助教育部门和中小学完善设施设备：黑龙江都邦保险公司及大庆支公司为让胡路区教育系统捐助爱心书香小屋；让胡路区国税局为爱心办捐助电脑50台，用于喇嘛甸小学建立电脑教室，并为兄弟县区送去电脑，帮助这些学校建起电脑室。资助学校开展活动：龙窖白酒酿造有限公司总经理张祥春积极支持三胜村小学的工作，学校举办运动会他出资出力，学校表彰优秀老师他送上奖励，激发了校领导和教职工办好学校的积极性。

（二）协调各部门关爱企业家

企业关爱下一代，关工委关爱企业家，这是大庆市让胡路区关工委做好企业关心下一代工作一贯坚持的“双向互动”的有效做法。他们认为：引导企业家关爱下一代是关工委的职责，通过向党委、政府汇报，沟通有关部门、有关方面，帮助、支持企业发展，也是关工委做好企业关心下一代工作的重要方面，是调动企业家更好地、持久地关爱下一代的有效途径。

一是解决爱心企业发展资金。资金问题是制约爱心企业发展的共性问题，区关工委爱心办积极协调金融机构和有关部门帮助解决。华丰酒楼由小吃部发展起来，总经理王志兰一直积极参与支持让胡路区的爱心公益事业，现在店面老旧、服务水平低，2018年拟进行改造、提挡升级，但缺乏资金。爱心办得知情况后，抓住全市开展“双创”贴息贷款、助力经济发展活动的契机，与市、区两级工会协商，与龙江银行、邮储银行对接，为企业提供贴息贷款400万元，缓解企业发展资金不足压力。还帮助丹诺石油公司、东湖医院、龙立调味品公司、上润自动化设备有限公司、塔基亚娜食品有限公司等企业争取到贴息贷款，总额1000余万元。

二是加强对爱心企业的服务。新潮集团反映每年举办庆典时，商户户外广告需逐户办理审批手续，每个业主要带申请、公章和多种证照复印件跑有关部门，三天才能办结。爱心办约请区城管局、工商局、卫生局及经济计划局走访该企业，针对反映的问题当场决定，由新潮集团代表近千商户统一申报，只带法人身份证和营业执照复印件，有关部门办事员即可办理。这个决定执行后，简化了程序、提高了效率，也提高了管理部门对爱心企业的服务水平。爱心办还与区委统战部组织爱心企业参加年度哈医大校区供需见面会，请市、区法学会领导到爱心企业调研法律援助工作，请区消防队领导讲授企业消防安全知识，组织多部门、开展多角度服务爱心企业工作。

三是帮助爱心企业克服难题。一方面，解决日常生产经营面临的困难。宝石花物业为了盘活固定资产，拟与企业家合作开展早餐进社区业务，但由于历史原因房产没有独立产权证，难以办理营业执照。爱心办召集街道、企业、市场监督管理局等相关方面领导和工作人员，当面摆情况、找原因、想办法，使困扰多部门的为社区早餐店便民服务点办理营业执照的问题得到解决。研希娱乐公司原来从事为政府机关供应耗材业务，企业转型后还有20万元财务账款没有回到公司。爱心办领导与相关部门沟通协调，解决了这一问题。另一方面，解决特殊时期面临的特殊困难。2020年新冠疫情对爱心企业尤其是餐饮、医疗等行业造成很大影响，但他们仍向贫困学生家庭等捐助现金、食品、医用防护用品价值500余万元。抗疫取得阶段性胜利后，企业复工复产面临一些困难。针对4户爱心企业周转资金不足问题，爱心办与企业共同向邮储银行银亿支行做工作，争取到低息贷款800万元；针对老年医院负担较重问题，爱心办协调区相关部门，为其减免了红旗村房屋租金30万元。

四是宣传褒扬爱心企业和企业家的先进事迹。区关工委重视、珍视爱心企业和企业家的奉献、贡献，通过多种形式宣传介绍他们的做法和成效，扩大爱心企业的社会影响，为企业发展营造良好的舆论环境。他们联系大庆晚报、让胡路区新闻中心等媒体，在当地传播爱心企业和企业家的感人事迹。2016年，通过省关工委网站和《中国火炬》杂志，在省内、国内宣传爱心企业和爱心企业家为下一代成长成才所做的倾情奉献和取得的可喜成果。为系统宣传爱心企业和爱心企业家，区委原书记、区关工委现任常务主任李忠惠提议，区关工委副主任尹洪阁组织编辑出版了两部文集，其中一部请大庆市作家协会作家为主的作者撰写报告文学34篇，记载爱心企业联合会的发展历程，详尽描述企业家扶贫济困、奉献爱心的丰采及感人故事，请黑龙江省委原书记、时任省关工委主任孙维本题写书名《热血丹心》；另一部用图片和文字再现2020年新冠疫情期间爱心企业家参加抗疫、支援一线的善举和行动，大力弘扬企业家的抗疫精神，由省关工委常务主任郭晓华题写书名《抗疫战歌》。两书的印刷费用总计20万元，由区政府财政支付。两书印发后，很多人阅后深受感动，产生了广泛的社会影响，激励更多爱心人士加入关爱行动，为促进青少年健康成长和经济社会发展做出贡献。

三、赢得四方满意

（一）关爱对象满意。爱心企业采取多种方式资助贫困学生，效果明显，让胡路区10年来贫困学生失学率为零，所有孩子圆了求学之梦，一批贫困学生已经完成学业走上工作岗位。爱心企业救助多名弱势青少年及其家庭，喇嘛甸镇农民孩子王得铸和母亲在火灾中受伤，都邦保险大庆中心支公司总经理李雪峰为他们送去生活用品，资助孩子初中每年学费6000元、高中每年学费1万元。王得铸写信表达对李雪峰的感谢：“正当我们母子不知何去何从的时候，您为我们送来了心灵的温暖，托起了生活的希望。”爱心企业传递爱心，对受助青少年树立正确的人生观价值观产生了潜移默化的引领作用，很多受到帮扶救助的孩子表示，现在一定要好好学习，将来也像叔叔阿姨一样，用爱心回报社会。

（二）爱心企业满意。开展爱心企业工作，搭建起关爱贫困儿童和弱势青少年群体的平台，盛德企业集团总经理王巍感到有了这个平台，“能够提供可靠的贫困学生信息来源，让关爱救助行动更加高效”。爱心企业在帮扶中，有效实现了自身价值。企业家马鑫为救助失学儿童、贫困家庭和支援抗灾救灾捐款捐物折合人民币600多万元，被授予黑龙江省“道德模范”荣誉称号、评为大庆市首届“十大公益慈善人物”、获得“奋力实现中国梦影响力优秀人物”；一批企业被政府部门、所在行业和工会、共青团、妇联等群团组织评为先进受到表彰；三元翔瑞医药有限公司总经理李丽娟说：“能为社会做点事，自己的人生才更完美，正是予人玫瑰手留余香。”爱心企业在倾情付出的同时，也提高了社会效益和经济效益。老年医院院长闫海燕说：“企业将爱心献给社会，实现了社会价值，创造了社会效益，由于赢得了市民的信任。医院迎来了更好的口碑，带来了更好的社会效益和经济效益。”

（三）老同志满意。让所有贫困孩子和弱势青少年群体得到帮扶救助，是从事关心下一代工作老同志多年追求的目标，正是由于爱心企业的参与，才使关爱工作思路不够宽、能力不够强的状况得到根本改变。大庆市关工委副主任张士勇为爱心企业工作提词“慈心善举  大爱情深”，他们的加入完成了老同志的心愿，而且有能力针对当前贫困学生数量逐年递减的情况，把工作重心逐步转向贫困家庭劳动力转移与输出，进一步提升帮扶关爱实效，这让老同志看到了更好的前景。“围绕中心、服务大局”一直是从事关心下一代工作老同志遵循的原则，爱心企业工作为实践这一原则创造了条件。让胡路区原区委书记、现任关工委常务主任李忠惠说：“企业家用善心帮助下一代，我们要用真心对待企业家。”他站在发展全局的高度，带领关工委加强与区党政部门、群团组织的协调配合，为企业提供服务、排忧解难，助力企业在健康发展的同时增强帮扶关爱能力，把爱心企业工作同关心下一代工作更好结合起来。企业积极为下一代健康成长献爱心，激励了老同志以更大的热情做好关心下一代工作，他们积极推动青少年思想道德建设和社会主义核心价值观教育、大力传承大庆精神和铁人精神，同时一如既往做好青少年关爱保护工作。2012年从区政协副主席岗位上退下来担任区关工委副主任的尹洪阁积极带头，一人捐助十名贫困学生，2020年获得全国关心下一代工作先进个人称号。

（四）党委政府满意。区委区政府及区党政有关部门始终高度关注区关工委爱心企业工作，多次考察调研，听取工作汇报，充分肯定他们组织引导企业为党委政府分忧，在地方财力不足的情况下，付出“真金白银”，实实在在干事，救助贫困学生和弱势青少年群体成效显著，为促进青少年健康成长发挥了重要作用；充分肯定他们协调党委政府部门为企业提供服务、排忧解难，促进企业社会效益和经济实效“双增长”，为区域经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。区委区政府既从思想上认可，又有行动上支持。区爱心办人员从3人增加到7人，办公经费纳入财政预算，根据工作需要购置了配套的办公设备。在爱心企业联合会建立党支部，用习近平总书记“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示指引扶贫济困工作，发展在各种捐助活动中走在前列的21名同志加入党组织，较好发挥了战斗堡垒作用，多次被评为区先进基层党组织。时任区委常委、组织部长、关工委主任杜尊义说：“成立党组织，确保爱心企业工作不偏航，保持长久的生命力。