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做好新形势下农村关心下一代工作的思考
2023-06-01 黑龙江关心下一代网
作者:佳木斯市关工委 来源: 编辑:杨曦

  近年来,随着经济社会发展和农村改革深入,农村青少年成长环境和“五老”队伍状况都发生了很大的变化,主要是“三减少、一增加”:一是农村中小学生减少,据统计,全市18岁以下农村户籍人口中,实际居住在农村的约占25%,农村就读的中小学生,在全市占比不足十分之一。二是农村“五老”人员减少,随着子女进城务工,孙辈进城读书,农村“五老”纷纷进城带娃、养老,全市农村户籍在册“五老”近万人,实际居住在村屯的仅三、四成,进城“五老”在社区已占30%以上。 三是农村青年农民减少,初高中毕业生回乡务农或创业的不到四分之一,有些年轻人一结婚就把家安在城里,孩子从幼儿园开始就在城里上学,只有农忙季节才短暂回村,甚至直接把地包出去,还有的干脆在外边漂着。四是空巢村逐年增加,随着土地流转,集约经营,机械化和智能化程度提高,形成更多的富余劳动力,有的外出打工孩子随读,有的举家进城买房置业,有的置留外埠城市不归,形成大量人户分离,空巢化程度加剧。这些情况,使农村关心下一代工作,在组织建设、履行职责、承接任务、开展活动等方面,都面临一些新的课题。必须秉持初心初衷,聚焦主责主业,适应变化了的形势,适时进行调整和转变,具体说就是实现三个转变。

  一是在工作内容上实现转变。要廓清关工委工作边界,分清主次,把有限力量真正聚焦到主责主业上。讲围绕中心、服务大局,也主要是通过关心关爱孩子、为共产党续香火、培养合格接班人来体现。对青年农民,不能仅仅囿于扶贫扶技,而是进行思想观念、法制教育、实用技术、心理疏导四位一体打捆式教育培训。对少年儿童,主要是通过五老言传身教,进行思想品德和非智力因素培养,协调有关方面解决他们的实际困难,在全社会形成有利于青少年成长成才的良好环境。从农村“五老”资源和关工对象双双减少的实际出发,量力而行、尽力而为,配合党委、政府和有关部门,扎扎实实推动农村关心下一代工作高质量发展。

  二是在工作方式上实现转变。整合农村关工资源,探索务实、管用、便捷、高效的工作方式。在少年儿童思想品德教育方面,立足学校这个主阵地。建好抓住乡镇中心校和村小学关工委,通过“五老”进校园活动,实现家校社联动,确保工作不漏项,统计不漏人,活动易开展。在关爱救助方面,以政府为主导。用好用足相关的帮扶救助政策,特别是扶贫攻坚之后,形成的乡村困境少年儿童管理体系和救助办法,关工委的作用就是及时发现情况,主动沟通汇报,积极协调解决,关工委起哨点作用,政府起兜底作用。早年那种靠“五老”自掏腰包帮扶资助的办法,既受限于能力,也不可持续。在关工活动方面,以乡镇为单位统分结合。需要形成群体效应的,由乡镇关工委牵头,组织各村“五老”骨干参加,如法制讲堂、技术培训、读书比赛等;需要入户上门的,则由各村关工小组自行安排,如随访问题青少年、慰问贫困户等等。在流动人员管理方面,抓好城乡转换、村校衔接,不论进城或返乡,都能纳入关工组织的视野和工作。

  三是在工作指导上实现转变。关工组织在农村,实际上就是一个特定的老年群体,利用退下来的闲暇时间,做些对孩子有益的事情,既有独特的优势,也有自身的局限。所以必须确立问题导向、需求导向和目标导向,精准指导农村基层,热情服务农村基层,真心体谅农村基层。在指导理念上,立足求实效、出实招;在工作作风上,防止行政化、机关化;在工作要求上,不搞一般粗、一刀切;在工作评价上,允许有所为、有所不为。删繁就简,实事求是,切实减轻乡村关工组织的负担。减少不必要的会议、文件、报表、评比、检查,不喊空口号,不搞花架子,不做无用功。以务实高效的工作,推动农村关心下一代工作与时俱进、创新发展。

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