伊春市委坚持以学习贯彻中办国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》和省、市“两办”印发的《黑龙江省关心下一代工作细则》和伊办文[2022]13号文件精神为主题，围绕中心，服务大局，坚持把关心下一代工作摆上重要议事日程，纳入全市改革发展稳定格局，以党建带关建，用党的创新理论培根铸魂，高度重视新时代关工委建设，充分发挥关工委独特优势作用，培育和践行社会主义核心价值观，传承红色基因、培育时代新人，促进青少年全面发展健康成长，努力在突出协调力、强化凝聚力、提升组织力上下功夫、见成效，有力促进了学习贯彻《意见》、《细则》和《实施意见》走心做实谋深，有效推动了全市关心下一代事业高起点定位、高标准设计、高质量发展。
下面，把我们贯彻的基本情况、主要做法和工作思路汇报如下，不当之处，请指正。
一、突出领导力原则，推动新时代关工委建设行稳致远
新时代党的创新理论深入人心，社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展，这些都为加强新时代关工委建设提供根本遵循、精神支撑和不竭动力。履行《意见》《细则》的各项职责，光靠关工委机关和驻会老同志不行，要靠党委牵头抓总，发挥关工委成员单位的作用；落实《意见》《细则》的重大任务，仅靠关工委一家之力，更是难以承担，需要形成合力，共同攻关。关心下一代工作进入新时代，我们坚持党建引领，进一步理顺和完善领导机制，把坚定理想信念、坚持政治原则、加强政治领导作为重要职能，发挥各有关部门和成员单位职能作用，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作的切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，坚守初心、走在前列。
（一）发挥政治优势，坚定做“两个维护”的战斗队。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，提高政治“三力”，坚持服务青少年的正确政治方向，引导青少年增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，打牢健康成长成才的思想根基，坚定听党话跟党走的信念。我们认识到，坚持和加强党对关工委的领导，核心是坚持正确的政治方向。市委切实加强思想政治领导，把关心下一代工作摆上重要议事日程，听取工作汇报，安排部署任务，研究解决工作中存在的困难和问题，把关心下一代工作作为党建工作、精神文明建设内容。结合传承红色基因工程、培育和践行社会主义核心价值观、深化青少年法治教育和权益保护、开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育等主题教育、实践活动，听汇报、指方向、提要求、压任务、交方法，努力做到关工工作推进到哪里，党的领导就落实跟进到哪里。关心下一代工作是做人的工作，重要职责是培养担当民族复兴大任的时代新人，重中之重是以坚定理想信念筑牢精神之基，用党的创新理论凝心聚魂育人。我们充分发挥老同志在理想信念教育、思想道德教育、革命传统教育等方面的特殊优势和不可替代的作用。在党建引领中，我们坚持“日常工作看活动、重点工作看典型、特色工作看亮点”，抓活动办实事，抓典型带全局，组织关工委成员单位.坚持上下同心，目标同向，岗位同责、任务同担，通过加强理想信念教育，引导青少年树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，争做担当民族复兴大任的时代新人，推动关工委建设强起来硬起来。
（二）发挥经验优势，支持做思想政治工作的宣传队。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，把贯彻落实《意见》《细则》同深入贯彻落实《中共中央、国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》结合起来，组织关工委和“五老”通过灵活多样的宣讲方式开展宣传教育，充分发挥“五老”作用，通过言传身教引导青少年做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。坚持立德树人、以文化人，加强爱国主义教育，建设社会主义精神文明，培育和践行社会主义核心价值观，教育引导青少年提高思想觉悟、道德水准、文明素质、意志品质，不断增强爱国意识和爱国情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入奋斗实践中。各级党委注重在优化青少年健康成长社会环境等方面，发挥五老在加强青少年思想政治工作中的独特优势，组织“五老”担任少先队校外辅导员，动员“五老”参与群众性精神文明创建活动，组织青少年在课余、假期开展健康向上的文体活动和社会实践，引导青少年由被动接受变为主动传播，把思想政治工作“落细落小”，让思想“绵绵用力”，打造一批移动化、可视化、智能化、社交化产品，并取得明显成效。
（三）发挥威望优势，引导做关心下一代的工作队。加强青少年思想政治工作，必须解决好“培育什么人”“怎样培养人，为谁培养人”这个根本问题，树立以人民为中心的工作导向，把服务青少年同教育引导青少年结合起来，把满足青少年对美好生活的需求同提高素养、促进健康成长结合起来各成员单位助力劳动教育，发挥“五老”传帮带作用，开展劳模工匠进校园活动，教育引导青少年崇尚劳动、尊重劳动，养成劳动习惯。2019年有市关工委、市教育局、市妇联等五部门联合开展的“争做林都小工匠”活动，就是由时任市委书记提议、由现任市委书记支持开展起来的。2021年被省关工委评为全省工作品牌，在弘扬劳模精神劳动精神工匠精神方面发挥重要作用，成为关心下一代工作的重要亮点。在持续开展的“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育中，各级党委政府认真履行未成年人保护法、预防未成年人犯罪法规定的法定职责，联合开展法律知识竞赛、模拟法庭和青少年维权岗等活动，教育引导青少年增强法治意识，从小尊法学法守法用法。嘉荫县委县政府坚持“四个坚持”“五重做法”，推进“未成年人零犯罪社区、学校、村屯”创建活动，创造了连续十二年全县未成年人零犯罪的经验做法，得到时任两位中央政治局委员和多位省委常委的批示，在全省乃至全国产生重要影响。去年，我们支持市关工委在嘉荫县召开家庭教育现场会，总结推广了嘉荫县委、县关工委认真落实家庭教育促进法，组织“五老”参与指导家庭、家教、家风建设，助力构建家庭学校社会协同育人工作机制的经验。这一做法受到省关工委的高度重视和充分肯定，将推动预防未成年人犯罪工作向更宽更深领域拓展。
二、突出协调力职能，推动新时代关工委建设往心里走
在学习贯彻党的二十大精神过程中，我们把学习贯彻落实《意见》、《细则》、《实施意见》作为执行中央、省市委决策部署的重大政治任务，作为肩负的重大政治责任，作为更加充分发挥关工委“议”的优势、“调”的作用的重要内容。通过议大事、调难事、做好事，通过立规则、建机制、搭平台，围绕关心下一代事业健康发展和青少年健康成长成才的主题履职尽责，充分挖掘和发挥功能补位、能量补充、资源补填作用，健全“议事”的渠道，完善“协调”的机制，提升“议事协调”的效能。近年来，我们按照省关工委总体安排部署要求，围绕全市中心工作，从准确把握《意见》、《细则》的主要特点和主要内容出发，推动市、县（市）区两级党委尽快将关工委纳入党委议事协调机构序列，发挥好党委关心下一代的桥梁纽带参谋助手。在议事协调、履职尽责过程中，自觉把坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，加强党对关工委工作的领导融汇起来，贯穿始终；把突出加强青少年思想道德建设，“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”融汇起来，贯穿始终；把坚持问题导向，总结工作经验，开展调查研究，融汇起来，贯穿始终，充分发挥关工委的政治性、先进性和群众性作用。
（一）对标先进性，发挥议事协调职能，做到认识到位。坚持先进性是关工委建设的最鲜明底色，体现的是新时代关工委建设的前进方向。《意见》、《细则》把习近平总书记对关心下一代工作的重要指示批示精神置于指导地位，作为旗帜灵魂。对照习近平总书记的重要指示重要论述，深入领会《意见》《细则》在指导思想、统领地位上的先进性，深入领会新思想新理论对关工委先进性具有重要的指导和决定意义。我们把文件学习与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合，融会贯通，同步学习，同步贯彻，同步理解，把准关心下一代事业高质量发展的历史方位，坚持服务青少年的正确方向，坚定衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。嘉荫县委和县关工委一班人，把习总书记对关工委的两次重要指示与《意见》、《细则》联系起来，对照对比学习，对关心下一代工作的政治方向、时代主题、使命任务、动力源泉、根本保证有了更深刻把握，更清晰认识。铁力市关工委把习总书记关心下一代工作系列讲话和指示汇编成小册子，将《意见》、《细则》的学习资料用邮箱、视频和光碟下发给基层关工委和乡镇党委政府领导学习，切实把先进性要求传导到基层。
（二）增强政治性，发挥议事协调职能，提高政治站位。《意见》《细则》遵循习近平总书记关于“青少年是祖国的未来和民族的希望”、“做好关心下一代工作，关系强国建设民族复兴”的重要论述， 对关工组织性质、指导思想、工作职责、主要任务、运行机制、班子及队伍建设、加强党对关工工作领导等做出了全方位规定，提供了政策依据和科学遵循。关工委是党领导下的议事协调机构，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能、最大优势。加强新时代关工委建设本质上是思想政治工作，是立德树人的工作，是“国之大者”、党之大计，是做好各项工作的根本保证。市委把这些政治性要求，体现到坚持胸怀天下、为党育人、为国育才的职能之中，融汇于党和国家事业发展全局、全市工作工作大局之中来精准定位、科学谋划、部署推动。我们坚持以学铸魂，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，对照党的二十大精神，深入领会《意见》《细则》在根本任务、政治方向上的政治性，将《意见》《细则》学习教育与经常性教育紧密结合，把政治性要求摆在首位，突出政治功能，强化政治属性，筑牢政治忠诚，组织引导关工干部和“五老”人员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。我们抓住贯彻落实《意见》《细则》的历史性机遇，胸怀“国之大者”，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，牢记习近平总书记视察伊春时的殷殷嘱托，教育引导各级关工委强化政治引领，增强政治意识，坚定理想信念，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们要求各级关工委旗帜鲜明讲政治，坚决走好践行“两个维护”的第一方阵，以党建带关建，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保关工委工作始终有好的政治导向、政治影响和政治效果，推动形成一心跟党走、奋进新时代的良好政治局面。铁力市委发挥关工委议事协调机构职能，突出解决“单打独斗”“分散用力”等问题，推动议事协调工作议到重点、调到关健、落到实处，见到实效。
（三）围绕群众性，发挥议事协调职能，推动工作升位。《意见》、《细则》强调关工组织是党领导下的，以关心教育培养青少年健康成长为目的的群众性工作组织，是党的群众工作的重要组成部分。关工组织在新时代实现新发展，必须充分发挥党和政府联系青少年的桥梁和纽带作用，坚持人民立场，走好群众路线，密切联系群众，坚持服务青年的正确方向，作出更大贡献。我们对照省市第十三次党代会精神和十四五规划目标，深入领会《意见》《细则》在工作目标和工作机制上的群众性，把加强新时代关工委建设同做好新时期党的群众工作，放在习近平总书记对黑龙江、对伊春工作、对青少年工作以及发挥离退休老同志作用的系列重要讲话中贯通理解，放在“两个大局”整体中系统理解，真正把体现关工组织的群众性，把密切联系群众的最大政治优势，体现到学习贯彻《意见》《细则》的具体实践中。我们结合省市《“十四五”规划纲要》、贯彻落实中国关工委、省关工委“十四五”发展规划和全国人大新通过的“三法”，深入开展“两大工程”和“关爱普法、家风家教”两大行动，切实把政治上关心和成长上关爱统一起来、融合起来，推动《意见》《细则》在政治建设、政治引领和组织凝聚中发挥重要作用。我们发挥党建带关建的重要引领和强劲推力，坚持问题导向、目标导向、实践导向，充分运用解决、解释、解气“三解”工作法修补关系，以“调研”找准靶点，以“整改”推进落实，以“立制”固化成效，指导关工委建立包联制度和基层联系点制度。我们高度重视、大力支持各级关工委重点安排的“喜迎二十大，五老做贡献”主题活动、大兴调查研究活动和“用典型引领，向榜样看齐”选树活动。在全市重点树立起一批学得来、叫得响、立得住的先进典型和最美“五老”榜样，使全市关工委工作提档升级、达标升位。今年，按照省关工委专项督查和综合调研通知的要求，围绕全市加快建设“1234”现代化产业体系、着力推进“一区、两地、三城”和“双振兴”，要求市关工委确定了10个方面的调研课题，12项调研任务，组成调研组，深入基层，深入群众，深入实际，推动解决了一些“说在嘴上,写在纸上，缺少实际行动”的倾向性问题，研究梳理了一批基层基础工作薄弱、服务青少年特殊群体的短板弱项，着力解决了责任落实不到位、常态长效机制不健全的问题，推动调研成果及时转化为破解难题、改进工作的实际举措，推动《意见》《细则》学习贯彻成果及时转化为制度性安排和具体化成效。
三、突出凝聚力建设，推动新时代关心下一代事业往实里做
我们以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以红色传承、绿色发展、金色梦想凝心聚力，坚持服务青少年的正确方向，深学深悟“六个必须坚持”的世界观和方法论，弘扬“五老”精神，树立关工形象，凝聚关工力量，把“真情实意”运用到关工委建设实践中去，不断增长知识、增加智慧、增强本领，倾力打造“忠诚关工委、温馨关工委、实干关工委、品牌关工委”，积极推动新时代关工委建设做实做强。
（一）坚持求真求效，建设忠诚关工委。忠诚敬业，是“五老精神”的核心内涵，政治忠诚是老同志永远不变的初心。关工委机关首先是政治机关，关工委干部首先是党的干部。必须坚持关工姓党、忠心向党的根本定位，以责任担使命，以信仰铸忠诚。一方面，在明责上下真功，建立责任清单和路线图，做到练实功更务实效。我们把目标导向和问题导向结合起来，明确责任，强化本领，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，在党爱党、在党言党、在党忧党，在党为党，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，保证关工委建设忠诚于党、敬业于岗。我们牢记嘱托，感恩奋进，以学铸魂，共铸忠诚，积极推动中办国办《意见》和省、市“两办”文件的贯彻落实，在去年制定印发《实施意见》的基础上，按照《中国关工委、省关工委“十四五”发展规划和二零三五年远景目标》和省关工委成员单位责任分工方案、加强议事协调机构建设的指导意见，经市委、市政府同意，近日，市委、市政府两办印发了《关于贯彻落实伊办文[2022]13号文件的责任分工方案》，从突出政治引领、加强理论武装、建强基层组织、强化组织建设、深化服务关怀、加强组织领导等9个方面细化为30条具体举措，对标对表新时代关工委工作任务，层层分解责任，层层落实任务，层层细化措施。对做好全市关工委建设和工作保障进行细化分工部署安排，对明确分工强化保障起到明责督促、激励约束作用。另一方面，在履责上明主体，推动重点任务落地落靠，做到责任传导更严格。坚持点上发力，压实主体责任，成员单位实行牵头单位和责任单位“一岗双责”，以上率下，以“牵头效应”激发“连带责任”。坚持线上延伸，压紧责任链条，召开成员单位联席会议，建立工作专班和常态调度、工作指导机制，落实整体联动层层抓落实体制机制。坚持面上联动，实行责任全覆盖，“点、线、面”贯通，各级关工委成员单位和县市区关工委，自觉把责任分工方案放到关工委总体要求、重点任务上来把握，放到伊春发展大局和部门工作要求中来推进，从而保证了各项重点部署、重要任务、重要事项统筹推进，一体落实。
（二)坚持用心用情，建设温馨关工委。我们在凝心聚力上发挥优势作用。做好关工委工作离不开政治坚定、作风优良、业务精通的过硬队伍，更需要用心用情把广大“五老”团结凝聚在党的周围。我们细化服务举措做稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心工作，着力打造有温暖有温馨有温度的关工之家、五老之家、儿童之家。努力做到每年定期听取关工委一、二次专题汇报，常委会议、书记办公会议随机就重要问题召开会议，并把专题汇报、随时通报、要事报告结合起来，形成规制。由于坚持了这些行之有效的制度，每年市委对关工工作都有批示，都提要求，做到对关心下一代政策了如指掌，对关工工作、“五老”情况如数家珍，始终充满热情和激情，用心用情听取关工委老同志的每一次工作汇报，做实做细锦上添花、雪中送炭、拾遗补缺等每一项工作，让关工干部和五老始终有满满的获得感、幸福感、安全感。在联动协力上发挥优势作用。退下来的老干部为党和国家事业作出了重要贡献，他们的政治优势、经验优势、威望优势、情感优势，是推动伊春改革发展稳定、关注关心关爱下一代的宝贵财富，必须倍加珍惜和保护。我们注意加强内部连接、横向联动、纵向联通，把关工委工作融入全市妇女儿童老龄事业，把发挥关工委、老科协、老促会等老字号工作组织作用系统整合、融会贯通，与党政群团工作同谋划、同设计、同开展。我们大力弘扬尊重五老、爱护五老、学习五老的传统美德，将心比心、以心换心，为五老发挥作用、施展才干，搭好舞台，建好载体、用好机制，让他们在新时代新征程老有所为，发光发热。按照省关工委指导意见，结合伊春关工委工作实际，初步在成员单位之间强化联动机制、定期沟通机制，推动完善或推出有针对性意见措施，发挥关工委的独特优势和议事协调工作机制。围绕生态保护、产业发展、民生改善等重点工作，倾听老干部意见建议，积极做好夕阳伴朝阳工作，建好“五老之家”“儿童之家”，对老同志、青少年真情相待、热情服务、激情付出、温情关爱，使关工委成为青少年和学生家长想得起、找得着、靠得住、联得实群众组织，成为老同志老有所学、老有所乐、老有所为的关工之家。
（三）聚焦务实奉献，建设实干关工委。发扬务实奉献精神，体现的是新时代关工委建设的实践属性、进取精神、能力作风。我们按照《意见》《细则》提供的科学指导和根本遵循，坚持以问题为出发点、以实干为发力点，用科学的工作方法和实践路径推动关工事业高质量发展。立足新时代关工委建设的新起点新要求，我们聚焦光荣感、责任感、使命感，进一步明确关工委工作不是看家守业，不是可有可无，而是靠实干赢得作为，靠奉献赢得信赖，引导各级关工组织坚持问题导向、实干导向、效果导向，大兴调查研究，深入基层，深入实际，了解真实情况，解决实际问题，培养了一批实干家。立足“思想政治机关、议事协调机构、党的群众组织”职责定位，我们与时俱进、守正创新，结合深化能力作风建设“工作落实年”活动，支持关工组织在解决问题中体现实干，在创新发展中体现能力，以小创新积累大作为，培养了一批创新者。立足青少年和人民群众对关爱服务、成长成才的新需求新期待，我们聚焦全市重大发展战略、中心任务，支持关工委发挥广大“五老”在加强思想政治工作中的优势，完善教育关爱服务保护体系，统筹做好青少年关心关爱工作，培养了一批关爱青少年、关心下一代的引路人和贴心人。
（四）立新立意，建设品牌关工委。发挥党建引领作用，组织领导各级关工委争先优、立新意，创品牌，增强争先创优晋档升级意识，全力打造关工宣传、主题活动品牌、关爱工作品牌、网上关工委品牌矩阵。引导各级关工委与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑，做到干工作、当排头、争一流，“干就干出一流、做就做成精品”，积极打造有时代新意、有地方特色、有明显成效的伊春品牌，为全省乃至全国关工事业高质量发展创造伊春经验、伊春案例、伊春模式，以服务中国式现代化伊春新实践的实际行动紧跟领航人、奋进新征程。善创新经验。在创建未成年人零犯罪学校、社区、村屯活动中，嘉荫县关工委创造了“四个坚持”实现连续八年全县未成年人零犯罪的经验，得到中国关工委主任顾秀莲和两位时任中央政治局委员的批示。善用新媒介。在2017年争创网上关工委工作品牌，支持市关工委主要领导亲自带队参加全省网上关工委工作培训，成为全省参加培训的人数最多的地市。伊春市关工委、伊春区关工委在省网上关工委经验交流会上发言。加强关工宣传，搞好形势任务、政策文件的宣传解读，加强与主流媒体的联系沟通，宣传好关心下一代工作的新经验和新典型。特别是新冠疫情期间，加强网上关工委建设，统筹线上线下，密切网上宣传、网上办公、网上活动的有效链接，做到有形、有感、有效，推进深度融合。善立新载体。“争做林都小工匠”活动，经市委主要领导提议，从2019年抓起，从小做大，“小工匠”释放“大能量”，三年来取得明显成效和重要成果，得到市委领导的充分肯定和批示，2021年被评为全省最佳工作品牌。由于市委支持工作创新和品牌创新，我市先后有爱心助成长、嘉荫双联、关工宣传等5个工作经验、活动品牌被评为全省最佳工作品牌，成为指导推动工作的一道亮丽风景。全市有6个关工委进入全国全省先进标兵先进集体行列。2020年市委常委会议听取关工委工作汇报，市关工委工作和老同志干事创业精神得到时任市委主要领导的高度赞赏，对关工委工作做了长达40分钟的讲话，并形成了市委十二届常委会136次会议纪要。
四、突出组织力提升，推动新时代基层关工组织建设往深里谋
我们坚持党对关工委工作的领导，坚持服务市委、市政府工作大局，坚持把立德树人作为根本任务，坚持发挥“五老”的优势作用，坚持与时俱进、改革创新总原则，抓住和用好学习贯彻落实《意见》《细则》和《实施意见》的重要机遇，以提升组织力和增强战斗力为内容，以议事协调、班子建设、队伍建设、阵地建设为抓手，谋划长远建设、解决现实问题，推动关工组织体系和作风能力建设迈上新台阶。
（一）做强党建带关建，充分发挥关工委的党委议事协调机构职能。首先，强化议事协调职能。我们深刻理解《意见》《细则》赋予关工委议事协调的职能定位和“五老”宝贵资源、重要力量的政治定位，把关心下一代工作纳入党政工作议事日程、纳入党建工作总体部署，纳入精神文明建设总体规划、纳入社会治理创新建设布局，与党建工作实现统一计划、统一部署、统一检查验收、统一表彰奖励。党委、政府每年至少集中研究一次关工委工作，分管关工委工作的党委副书记要经常过问、支持关工工作，为关工委把方向、提要求、解难题。召开成员单位议事协调会和基层关工干部五老征求意见座谈会，积极回应广大五老对新时代关工委建设新要求，对关心下一代事业发展的新期待。结合市委推行大工委、大党委、构建党建大联盟的契机，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。在推动落实“带的作用、建的功能、联的机制”上持续努力，强化党建带关建主体工程，落实乡镇（街道）关工委主体责任，发挥村（社）关工小组主体作用、激发党员“五老”主体意识，做到党建覆盖到哪里，关建的触角就同步延伸到哪里；五老和青少年在哪里，关工委的工作就做到哪里。其次，完善议事协调和联席会议制度。在落实上级重大决策部署、推进重点工作、开展重大活动时，采取多部门联合或一二个部门联手制定工作方案、指导意见，形成工作合力。我们把优化青少年成长环境、保障未成年人健康成长作为关心下一代工作的重要组成部分，协调关工委及各成员单位认真履行未成年人保护相关职责，召开优化青少年成长环境、依法保护未成年人工作联席会议。通过建立健全多个部门工作机制，协同有关方面充分发挥“五老”优势，动员社会力量广泛参与，改善全市青少年成长环境、加强未成年人保护工作，促进政府、社会、学校、家庭“四位一体”育人机制完整形成，履职尽责、提供保障。铁力市委明确每年召开1-2次乡镇、群团部门领导参加的工作联席会议，关工委经常主动与教育局、团市委、妇联、文化等部门联系，在重要节点联手开展一些关心下一代工作大型活动，每三年召开一次总结表彰大会，专门设立“重视和支持关心下一代工作先进党委”奖项。伊美区委把关心下一代工作纳入基层党建目标管理和考核体系，实行规划部署、检查指导、考核验收、表彰奖励“四统一”。
（二）加强党对关工委的领导，充分发挥关工组织的桥梁纽带作用和五老的独特优势。一是开展调查研究和指导服务。准确把握当代青少年的新特点、新变化，定期分析青少年思想状况和关心下一代工作形势，研究解决制约关工委工作发展的重点难点问题，抓住基层和青少年群体特别弱势群体的急难愁盼问题，提出意见和建议，为党委决策提供依据，当好参谋，为基层、为青少年、为“五老”解决困难。深入基层，深入青少年，把握特点规律，加强服务指导，把调查研究作为基本功，作为第二批开展主题教育的重要内容，谋划思考在新发展格局、市委工作大局中关工委能够做什么、做成什么，做到市委有部署，关工委有行动，五老有作为。二是理顺和完善领导工作机制。市委明确一名负责同志分管关工委工作，定期对关工委议事协调机构进行调整，实行成员单位负责人兼任市关工委副主任机制。按照《细则》的要求，选好配强市县两级关工委主任和由老同志担任的主持日常工作的常务主任或常务副主任。建立健全关工委会议制度。坚持定期向党委汇报工作制度，不断健全规范定期例会制度、专题协商制度、情况通报制度，加强制度机制创新。三是完善“五老”队伍建设。要求各级党委和政府高度重视关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作。广泛动员和大力支持老同志参加关工委工作，及时把新退出领导岗位的老同志列入关工委队伍。注重发挥进城“五老”和社区“五老”作用，积极探索建立有核心层、骨干层和志愿者、社会工作者相结合、关工委与相关部门相结合的关心下一代工作队伍模式。充分依靠关心下一代工作的主体力量，健全完善五老关爱服务体系，优化专业结构和优势特长，拓宽五老入列的领域，畅通五老参加关工委工作的渠道。建立健全“五老”常态化推出和补充机制、学习培训机制和关爱激励机制，组织动员更多老同志在新时代关心下一代舞台上老有所为，发光发热。全市常态化参与关心下一代工作的五老达九千人，530名有热情、有能力、有专业、懂电脑的相对年轻、特别是老政法、老司法“五老”光荣入列，常年活跃在一线的五老骨干“十大员”2340人。
（三）建强基层基础工作，提升关工组织的有形有效覆盖。一是坚持抓基层、打基础。注重抓好组织建设和经常性工作，促进基层关工委工作由阶段性、季节性向常态化活动转变，由单纯组织活动向老少互动、携手共进转变。我们把积极开展“五好”基层关工组织创建活动，同加强乡镇、社区、小区离退休干部党组织建设有机结合，总结运用好“党建联盟”的经验做法，强化基层关工组织建设与管理。加强五老学习和青少年活动阵地建设，精心打造“五老工作室”，切实把五老组织凝聚起来。二是构建基层组织新格局。以完善党建带关建机制为抓手，召开全市基层关工委建设推进会，重点部署新时代“五好”基层关工委创建工作。按照“党组织建在哪里，关工组织就跟进到哪里；党建工作覆盖到哪里，关心下一代工作就落实到哪里”的原则，在市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区、林场），进一步健全完善关工委组织网络体系，开展关心下一代工作；在大中小学校、国企、民企及爱心企业建立关工组织，开展关心下一代活动，实现组织和工作全覆盖。三是深入推进“基层建设提升年”活动。深入开展基层关工委“创五好”活动（领导班子建设好、五老作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好），“五好”关工委达标率稳定在90%左右。深入总结和推广有特点、有亮点、有创新的先进典型经验，发挥示范引领导向，深化拓展新时代“五好”基层关工委标准，探索形成组织健全、制度完善、管理规范、活动经常、品牌创新、作用突出的党建带关建的长效机制。