鹤岗市关工委从实际出发

在健全学校家庭社会协同育人机制中发挥作用

鹤岗市关工委以中办国办《意见》和《教育部等十三部

门关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》为指导，助力构建学校家庭社会协同育人机制，把教育引导青少年在“家做一个好孩子、在学校做个好学生、在社会做个好公民”作为各级关工组织的一项重点任务，结合鹤岗实际，发挥职能作用，积极担当作为,做出了有益探索，取得了明显成效。

一、发挥关工委协调作用

鹤岗市关工委把协调相关部门（单位）共同做好关爱青少年工作作为健全学校家庭社会协同育人机制的重要抓手，各级关工组织充分发挥委员会作用，履行议事协调职能，形成协同育人合力。

（一）在顶层设计中强化协调作用。顶层设计管全局、管长远，鹤岗市各级关工组织特别是县区以上关工委从战略高度注重发挥关工委的协调作用。鹤岗市关工委结合本地实际，研究制定了《关于2023年鹤岗市关心下一代工作要点》，明确提出“用改善优化环境为青少年健康成长铺路”。绥滨县、萝北县、南山区等县区关工委也都注重通过顶层设计发挥协调作用。

（二）在专项工作中发挥协调作用。鹤岗市关工委坚持问题导向、目标导向、结果导向，充分发挥关工组织协调作用，通过多部门联动，合力推进解决青少年成长成才中的急难愁盼问题。一是协调公检法司和教育等部门，开展法治教育活动。鹤岗市关工委协调市教育局关工委，组织各中小学校与法院、检察院等部门携手，聘任政法干部担任学校法治副校长，定期为学生上法治课，解读宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等有关法律知识。协调市教育局和市人民检察院联合举行了“检校合作、共建法治校园”活动，共同签发了《合作共建法治校园活动方案》。二是协调相关部门和社会力量，关爱资助贫困儿童群体。鹤岗市各级关工组织根据在关爱贫困儿童工作中遇到的问题，积极协调政府主管部门和学校，帮助把贫困生家庭纳入低保，减免学杂费用，对贫困生进行资助。绥滨县关工委协调各部门和社会力量积极参与，通过向上争取、“五老”结对帮扶等措施，解决农村贫困家庭学生和弱势特殊群体的困难和问题。绥滨县教育局组织资助项目资金87万余元，资助贫困学生1293人次；县总工会筹集资金4.56万元，资助困难职工子女22人；县妇联争取春蕾助学资金12.6万元，资助200名贫困家庭学生，为40名女童争取春蕾助学资金2.7万元。

   （三）在联席会议中体现协调作用。鹤岗市关工委定期召开关工委成员单位参加的联席会议，专项研究解决工作中遇到的急难问题，使市关工委与成员单位间的协调沟通实现了常态化。在“文化鹤岗，书香鹤岗”读书活动中，市关工委班子成员多次主动到民政局、教育局等成员单位协调，针对鹤岗贫困学生相对较多的实际，就共同开展“深入贯彻落实二十大精神，关心关爱贫困学生成长成才”系列活动通达成共识，活动围绕读好“中国书”、写好“中国字”、讲好“中国故事”、建立“爱心驿站”，为贫困学生成长进步创造条件等8个方面展开，市民政局在政策范围内帮助解决活动经费的问题，市教育局帮助解决学习与活动兼顾的问题。

二、发挥关工委配合作用

健全学校家庭社会协同育人机制是一项系统工程，需要学校、家庭、社会三方密切配合，增强合力。鹤岗市各级关工组织，充分发挥“五老”优势，积极配合相关部门（单位）开展活动。

（一）配合做好家庭社会教育服务体系建设。鹤岗市教育局关工委积极发挥作用，配合助力教育局推动家庭教育服务供给体系建设，在全市234所学校设立家长委员会，建立家长学校，覆盖率100%。

（二）配合做好优化社会育人环境建设。鹤岗市关工委积极整合各方资源，构建“三位一体”教育格局，坚持主管部门负责，关工组织配合，学校、社区、家长共同参与的教育模式，形成齐抓共管的局面。各学校普遍建立了家长学校，定期召开家长会，准确把握学生的思想动态。充分利用寒暑假，发动“五老”编排有法律内容的娱乐节目，利用社区广场、文化大院等舞台，让老少同台演出，让孩子们在观看和表演中受到法治教育。各县区关工委会同公安、教育、文化等部门，对学校周边的网吧游戏厅进行整顿，聘请了“五老”为网吧监督员，参与对网吧的监督和执法，成立了由学校领导、包校干警、“五老”等组成的防控“校园欺凌”组织，建立了学校欺凌防控工作制度，对到校园“校园霸凌”现象进行坚决打击，努力打造平安校园。在学校建立警校合作机制，在学校设置了警务室，把印有驻校法治员的照片、电话的友情提示牌挂在校园醒目位置，方便广大学生求助。绥滨县关工委主动与县公安局配合，建立了以公安派出所为主体、关公组织参与的10个青少年关爱工作站，在各个学校已挂牌开始工作，保障了学校周围治安环境的稳定。

（三）配合做好“明亮眼睛”关爱活动。鹤岗市关工委与市明仁眼科专科医院合作，为学校学生免费进行视力体检活动，先后为第十四中学、胜利小学、第九幼儿园和3所私立幼儿园的1100余名学生儿童免费检查视力受损和眼压情况，对视力存在问题的489名学生给予了科学诊断并提出了科学合理建议。萝北县关工委牵头，协同卫健、教育等部门成立了学生视力保护委员会，组建了由志愿者、“五老”、校领导、班主任、医护人员、家长代表、学生代表“七位一体”的视力健康管理队伍，明确细化了工作职责，共同扛起了防控学生近视的历史重任。

（四）配合做好防范未成年人犯罪工作。鹤岗市各级关工委注重发挥“五老”的作用，配合综治部门建立和完善了组织领导、预警监测、协调联动机制，分工合作，发现有犯罪苗头的青少年，由“五老”进行跟踪帮教；对不同程度沾染上不良习惯、打架斗殴的青少年，由综治部门集中组织起来，开办专题法制讲座，有针对性进行法制教育；坚持帮教型预防，对有犯罪倾向的青少年，不抛弃不嫌弃，制定切实可行的帮教措施，司法人员和“五老”采取结对子的帮教帮扶，并一起协调有关部门，解决他们生活，就业等问题。

三、关工委主动发挥作用

鹤岗市关工委在健全学校家庭社会育人机制中积极作为，在发挥“五老”优势、利用教育阵地、动员社会力量和加强品牌建设上发挥主动作用，为青少年健康成长贡献力量。

（一）努力发挥“五老”优势。鹤岗市各关工委深入开展“五老为家庭教育做榜样”活动，广大“五老”以身作则，带头定家规、立家训，带头做表率搞好自己家庭的家风建设。绥滨县有700多名“五老”参与五老为家庭教育做榜样活动，举办各种活动40多场次，接受教育的家长2800多人、青少年6000多人。2022年10月，绥滨县关工委组织召开全县家庭教育座谈会，与会的“五老”、教师、学生家长代表，分别从不同角度探讨了助力构建家庭学校社会协同育人的工作机制。市教育局关工委深入开展“承家风、议家训、知荣耻、学做人”主题活动，各班级举办了晒家风、比学风、正校风主题班会，并在各学校推广了三中、十七中、十五中的有家长参加的开学第一课作法。

（二）充分利用教育阵地。鹤岗市各级关工委充分培育挖掘打造本地的红色教育基地，让红色基地发挥出最大的教育功能。加大南山区校外活动中心、黑龙江流域博物馆、东山万人坑、宝泉岭农场的青年垦荒馆等全省关心下一代教育基地的宣传和使用，扩大关心下一代工作影响力和覆盖面。

（三）主动动员各方面力量。鹤岗市各级关工组织主动协调政府主管部门和学校，帮助把贫困生家庭纳入低保，减免学杂费用，对贫困生进行资助。绥滨县绥东镇幼儿园关工小组针对园中21名留守儿童，开展了“一对一”关心关爱认领活动，爱心老师给予孩子们关怀。向阳区关工委充分发挥志愿者队伍的作用，开展了关心下一代志愿者捐助活动，筹集爱心善款75000多元，各类图书500多册。兴山区关工委继续动员全社会的力量，为贫困学生提供捐资助学，区属煤矿的业主主动与贫困学生结成帮扶对子为贫困生解决上学和生活中的困难。

（四）坚持推进工作品牌建设。鹤岗市各级关工委坚持把开展“争当十小明星” 活动作为德育素质教育的重要载体，作为协同育人的主要抓手，同科学精神教育、素质教育结合起来，同争做三好学生、四好少年、六佳明星、十佳孝星和十佳尊师少年结合起来，统筹安排，延伸触角，互相融入，使这项活动持续有效开展。工农区各学校坚持评选活动经常化，各班每周一评小明星，学年组每月上报2名小明星，学校每一学期评出10个方面小明星，通过校内宣传阵地，及时宣传他们的事迹，全市累计评选出十小明星500余人，形成人人争当十小明星氛围。绥滨县在全县关心下一代工作暨双先表彰大会上，对评选出的50名“十小明星”进行了表彰奖励，各学校关工小组还通过校内各种舆论阵地，宣传涌现的先进典型事迹，形成了人人争做“十小明星”的浓厚氛围，促进了学生素质的全面提升。

（鹤岗市关工委 供稿）