青年农民外出务工是当前农村新潮流。然而，随着青年农民外出务工带来一大批留守儿童，这也是党和政府、关工组织应思考和解决的问题。 近年来，针对 这一问题，在党委和政府领导下，我们把激励引导外出务工青年农民返乡创业就业作为一项重要工作任务，结合市情、乡情，有针对性的开展工作，显现了初步成效。2021年以来，在乡村关工组织的助力下，全市各乡镇共有54名外出务工人员返乡创业就业，为助力乡村振兴 发挥了积极作用。
一、多方施策，引导外出创业务工青年农民返乡。一是纳入重要工作日程。我们把引导外出创业务工青年农民返乡创业就业作为推进乡村振兴中具有多种影响和多重效应的联动点及关节点，纳入关工工作的重要日程。近年来，在安排部署乡村关工工作中，都把引导青年回流作为一项重要内容，提出具体意见。2022年6月中旬，市关工委召开了引导外出务工青年农民返乡创业专题座谈会，汇集了乡镇关工部门及有关部门的意见，提出了深化认识、加强宣传、优化环境、提供岗位、示范引领、奖励激励等六个方面吸引外出青年农民返乡的具体措施。二是建立外出创业务工青年农民档案。我们要求各乡镇关工组织，要以村为单位建立外出创业务工青年农民档案，尽可能了解本村外出青年农民的创业务工地点、创业项目、务工人员从事的行业、职业、经济收入、生活状况等基本信息。并经过综合分析，确定引导青年农民返乡的重点人群。通过事业感情吸引，提供优惠条件，释放利好措施，创造工作岗位等，吸引青年农民返乡创业。三是加强沟通联系。各乡村关工组织，通过微信、电话沟通等方式，向外出青年农民宣传介绍家乡发展变化、产业状况，市乡鼓励青年农民返乡创业的优惠条件，可提供的就业岗位等信息。并通过经济上算账对比、家庭感情需求、留守儿童健康成长等进行多方面的疏通导引，促进青年农民返乡。通过上述方式，近年来，石泉镇共吸引19名外出青年农民返乡创业就业。四是典型示范引导。近年来，我们先后总结推出了石泉镇青年农民徐丽，海星镇青年农民张波返乡创业，二井镇青年农民闫阁本土创业等五个典型。通过微信、短视频、专题片等方式在外出青年农民和全市农村青年中播放，激励外出青年农民返乡创业及青年农民本土创业。
二、多方推进，引导外出创业务工青年农民返乡创业。一是带项目回归创业。海星镇海星村青年农民张波，经十年打拼，在山东省青岛市创办西式餐具厂。2021年海星村关工组长赵建鹏两赴青岛，劝导其返乡创业。张波于2022年返乡投资800万元，创办烁成金属制品厂，当年生产西式餐具300余万件，产值1500万，纯收入150万元。带动50余人就业，月收入5500元。二是依托资源。通北镇新民村青年农民孙可欣，依托本村玉米、蔬菜的资源，于2021年返乡投资350万元，建700平方米冷库，收储销售玉米、蔬菜100余吨，年收入30万元。三是政策导引。石泉镇解放村青年农民高彬，利用国家稳粮扩豆的政策及镇村提供的扩豆种植优惠政策，2021年返乡创办大豆种植专业合作社，种植大豆5000余亩，年收入40万元。四是加工增值。通北镇飞跃村青年农民刘中民，2020年返乡种植大豆3万余亩。2022年新上大豆油加工项目，将自产大豆全部加工成大豆油，年增收近200万元。五是多种经营。二井镇自民村青年农民刘金生，2021年返乡创办鑫宇酒坊，2022年利用酿酒副余料养殖黄牛28头，采取酿酒加预肥牛方式年收入45万元。六是特色养殖。杨家乡杨家村青年农民胡树海，2022年从吉林松原市返乡，创办鸵鸟养殖场，养殖鸵鸟幼崽100只。今年7月可出售驼肉、驼蛋、驼鸟羽毛等产品，预计年收入40万元。七是发展乡村服务业。通北镇通北村青年农民陈红。2022年从哈市返乡，创办农副产品销售中心，利用互联网销售玉米、土豆、果蔬等农副产品，年收入十余万元。近年来，全市青年农民返乡创办各类企业11个，助推了当地经济发展。
三、多方举措吸引外出务工青年农民返乡就业。一是强企带动。赵光镇关工委助力引进飞鹤乳业在赵光村投资6.5亿元，建立万头奶牛基地及附属配套设施，全部达产后，可吸纳用工240余人，已有3名外出青年农民返乡在基地务工，月收入5000元。二是企业扩张。城郊乡革命村3名五老协助青年致富带头人李富强，创办种植业合作社。 不断扩大经营规模，土地经营面积由7.5万亩扩充到20万亩，常年用工56人，有4名返乡青年农民在该企业务工，月收入6000元。三是依托特色产业。平贝种植是赵光镇关工委助力打造的特色产业。亩收入2万余元，具有较高的经济效益。 赵光镇大力发展平贝种植业，并为平贝种植户提供贝种及种植培训，吸引了3名外出青年农民返乡从事平贝种植，年收入4万余元。四是发展乡村服务业。主星乡关工委两名五老，利用人脉关系促成乡党委、政府与哈市三鼎集团签订投资1.2亿元，打造集休闲观光、餐饮民宿、康养一体的朝鲜族风情园综合体，现已完成投资1600余万元，创造30余个工作岗位，现已有2名外出务工青年返乡就业，月收入4000元。五是发展村级集体经济。海星镇7个村关工小组，2022年以来助力建成11个村集体企业，共提供就业岗位40余个，有3名外出务工青年农民返乡在村集体企业就业，月收入3000余元。
（北安市关工委供稿）