建华区人民法院“以爱为笔 绘梦未来”

关心下一代工作取得积极成效

齐齐哈尔市建华区人民法院深入贯彻落实党的二十大精神，把关心下一代健康成长放在心上、落实在行动上。将少年审判及青少年维权转化为法院关心下一代暨保护未成年人健康成长的有效途径。在如沐春风的柔性审判中融入“教育、感化、挽救”功能，在雁过无痕的司法温情上延伸“诊断、修复、治愈”作用，多措并举拓展少年审判方式，未成年人保护工作勇于创新、挖掘亮点、务求实效。在区委的正确领导和区关工委的支持下，建华区人民法院于2019年被共青团中央、最高人民法院评选为全国“青少年维权岗”，2023年建华区人民法院通过全国维护青少年权益岗复核，少审工作经验做法在《人民法院报》上刊发。

一、聚合力，多方联动“画”好“同心圆”

近年来，建华区人民法院牵头聚合辖区多方力量，联动区委政法委、区检察院、区教育局、团区委、区妇联及各街道成立建华区“向阳花”未成年人保护工作室，设立工作室服务小组，定期对小组开展业务培训，组织小组成员学习掌握青少年教育学、心理学知识，满足多元化教育指导需求，为工作室提供专业化队伍保障。融入“共青团+”服务新模式，与团区委成立“护苗工作室-凤凰社区联络点”；与逸夫小学等多所学校共建“融创”课程法治研学基地，共同为青少年打造一个囊括法治宣传、心理疏导、法律咨询等功能的呵护未成年人成长的法律园地，自年初以来共接待研学20余次，1357名学生参与研学。与区委政法委联合开辟申请司法救助绿色通道，对符合司法救助条件的家庭，及时启动司法救助程序，提供暖心司法服务。携手区检察院、区妇联、街道社区对未成年犯罪家庭进行回访，帮助失足未成年人重回正轨，提高未成年学生复学率，避免其再次违法犯罪。与区教育局联合制定并发出预防未成年人违法犯罪倡议书，举办家校共育活动，为未成年人成长提供常态化帮教，多措并举为下一代筑牢“安全墙”。

二、解心结，司法温情“画”实“事本原”

建华区人民法院关心下一代工作委员会以“2+2+2”少年审判模式为中心，选派熟悉未成年人身心特点、善于做未成年人思想工作的法官办理涉未成年人犯罪案件。开展“民+刑、调+判”少审法庭，细化少审法庭基础设施建设，以“圆桌审判”形式让未成年人感受司法温度，以“云庭审”方式为当事人提供便利；充分发挥少审团队专业化特长，审前制作未成年被告人问卷调查表，深入了解未成年被告人的学习、品行和家庭环境等情况，为庭审和帮教提供详实可靠的原始材料；审中引入“恢复性司法”制度，由法官引导双方和解互谅，尽量选择适用非监禁刑，以达到教育感化的目的，促进未成年犯尽早融入社会；判后开展帮教延伸、回访工作，坚持“一案一回访”，向未成年犯的家长送达“家庭教育责任告知书”，督促家长承担其教育保护责任。在审理涉及未成年人刑事案件中，坚持“教育、感化、挽救”方针，从程序到实体充分维护未成年人合法权益。对未成年犯罪案件逐案制发法官寄语13篇，对未成年人监护人制发家庭责任告知书28份，引导未成年人监护人依法履行监护职责，帮助未成年被告人尽早回归学校和家庭，使审判工作不单单是一纸判决，而是充满司法温情的“良药”。

三、强宣传，法治教育“画”深“意识源”

建华区人民法院在关心下一代工作开展过程中始终坚持“谁执法谁普法”的工作要求，常态化延伸司法服务触角，积极开展普法宣传工作。与区关工委在关心下一代工作中相互支持、形成合力，提高未成年人维权工作的制度化、科学化水平。积极利用法院在刑事、民事审判和普法宣讲方面的优势，定期开展送法进校园系列活动，实施未成年人心理疏导、司法救助、跟踪帮教等具体工作。选派17名业务精湛的法官担任辖区各中小学法治副校长，开展宪法宣传、防校园欺凌、防电信诈骗、防拐卖、防性侵、远离毒品、住宿安全等方面普法讲座，覆盖辖区各中小学校；与辖区中小学组织学生模拟法庭活动10余次，活动中法官亲自指导并积极互动，使学生亲身感受法庭的庄严，感受法庭的震撼，取得良好的教育效果。定期派出法官至各个街道社区针对未成年人及其家长开展法律讲座，关注聚焦“特殊家庭”未成年人司法保护，为该类未成年人及家长提供心理咨询，强化教育指导，夯实家庭保护基础，通过系列普法宣传活动，使更多的家庭、孩子了解法律知识，引起社会各界对青少年维权工作的关注，实现普法宣传入人心、接地气、零距离，真正在“小审判”工作过程中做好普法宣传“大文章”。

四、重打击，扫黑除恶成就“擘画愿”

在关心下一代工作中，建华区人民法院注重工作实效，切实打击侵害下一代权益的黑恶势力。2019年8月，我院对两起长期在学校周边滋事、随意殴打在校学生、欺压未成年学生、严重影响校园周边秩序、对未成年学生心理造成恐慌的恶势力团伙进行宣判。2023年6月，对以租车“碰瓷”方式敲诈勒索、非法拘禁未成年人的恶势力团伙进行宣判，将以被告人郎某、龙某为首的11名成员全部绳之于法，斩断了侵害青少年的“黑手”。对于涉未成年案件中发现的行业、区域安全治理问题，主动延伸司法职能，坚持以案促治、以案促改，向公安、教育等有关职能部门和租车行业协会、娱乐营业性场所、住宿场所的管理部门发出专项报告、司法建议，共同防范此类案件发生，净化未成年人成长环境，从源头上减少侵害未成年人案件和未成年人犯罪案件的发生，共同构建青少年保护大格局。充分发挥司法职能，秉持“人文关怀、柔性处理”的司法理念，有力打击辖区涉未成年人黑恶势力案件，有力撑起下一代健康成长的“保护伞”。

（齐齐哈尔市建华区关工委  供稿）