编者按：黑河市关工委推进防治校园欺凌工作做得实，做得细，做得深入而有效。他们的实践告诉我们，在这项工作中关工委有平台、有资源、有优势，各级关工干部和广大“五老”有愿望、有激情、有干劲，完全能够主动作为而且大有作为！日前，省关工委召开了合力推进和谐平安校园建设联席会议，出台了《助力防治校园欺凌工作行动方案》，两项工作都得到了中国关工委主任顾秀莲的肯定。省关工委将对防治校园欺凌这项长期性、战略性工作持续发力、督查落实，协同各方压实责任，共同推进。希望各市（地）关工委学习借鉴黑河市关工委的经验做法，切实解决关工组织如何介入、从哪入手的问题，消除一些人存在的迷茫和畏难情绪，扎实推进《助力防治校园欺凌工作行动方案》落地生效，合力推进和谐平安校园建设更富有成效。
黑河市关工委扎实推进防治校园欺凌工作
去年下半年以来，黑河市关工委从自身职责和优势出发，认真做好防控校园欺凌工作，取得初步进展。
一、 强化认识，精心部署
2024年春节刚过，黑河市关工委召开三次主任办公会议，专题学习习近平总书记有关重要指示和《未成年人保护法》有关防控学生欺凌工作要求，统一思想认识，就防控校园欺凌、加强学生心理健康教育和家庭学校社会协同做好未成年人保护工作进行研究部署，下发文件要求各县（市、区）就防控校园欺凌开展调查研究、做出具体安排。4月上旬，市关工委7名同志组成2个工作组分南北两片进行督查指导。市关工委会同市政法委印发了《黑河市防控校园欺凌校园环境综合治理工作方案》，会同市政法委和市公安局、市教育局召开了两次专题联席会议，共同研究部署防控校园欺凌和校园周边环境整治工作。
二、教育关工委加强一线指导
一是协助教育行政部门抓好工作落实。各地教育关工委由“五老”担任常务主任直接抓防欺凌活动，还安排1名副主任具体指导各学校工作。各学校关工小组驻会“五老”都参加防范校园欺凌领导小组、校园安全巡逻领导小组、校园安全工作排查小组，协助制定了《防范校园欺凌暴力事件应急预案》《学校突发应急预案》等预案制度。
二是学校营造宣传氛围。爱辉区教育关工委组织各校开展“预防校园欺凌，共建和谐校园”主题宣传周活动，近50名五老和政法干警进入15所中小学开展宣传活动。孙吴县各中学关工小组配合学校在升旗仪式后进行“反对校园欺凌，守护青少年健康成长”国旗下讲话；组织学生参加校园欺凌防治线上、线下法律知识答题活动；通过学生演讲、征文、制作电子大屏幕、悬挂宣传标语等形式，营造全员参与氛围。
三是参与调查排查。嫩江市教育关工委组织60名“五老”参与对全市47所学校排查行动，通过“线上+线下”方式开展问卷调查，共发放问卷20000余份，全面摸排全市中小学生对校园欺凌的认识程度；对排查出有可能成为被欺凌对象的13名学生，开展心理咨询和疏导工作。孙吴县教体局关工委在县城5所学校向120名教师、430名学生和430名家长发放问卷，掌握了学生参与欺凌、曾经被欺凌学生分布及欺凌情况发生场所、时间，为有针对性开展防控奠定了基础。
三、“五老”报告团充分发挥作用
一是“五老”法治报告团深入学校宣讲。嫩江市“五老”报告团围绕《未成年人保护法》《预防未成人犯罪法》对学生欺凌的有关条款，结合热点案件，从“什么是校园欺凌”、“如何预防校园欺凌”、“遇到校园欺凌应该怎么办”等方面向学生阐述讲解，让学生们深刻认识校园欺凌的危害和应对办法。北安市“五老”宣讲团走进6所学校，通过生动的案例向学生讲解校园欺凌的定义、表现及危害，并耐心解答同学们的问题，鼓励他们既不做 “旁观者”，也不做“受害者”，更不做“欺凌者”。逊克县“五老”报告团举办了《拒绝校园欺凌、阳光快乐成长》反欺凌普法讲座，教会孩子分辨“校园欺凌”；开展辨别“校园欺凌”专题讨论，让学生知道校园欺凌的特征。黑河小学组织“老校长讲校园安全”活动，每周一讲，已举办9期。
二是融入思想政治课教育。利用思政课开展案例式、情景式教育教学活动，让学生直观认识到欺凌行为表现和应对措施。原黑河警校退休校长围绕如何预防和治理校园欺凌，在市直中小学开设法治教育课，制作了图文并茂的课件，结合校园实际案例宣讲，开课21场深受欢迎。
三是举办线上法治讲堂。嫩江市关工委副主任、原法院副院长利用“英杰心灵驿站”阵地，以案说法，组织法治讲堂6次，向学生介绍一些亲自处理过的由校园欺凌引发的校外斗殴案件，深刻分析了校园欺凌的危害，使大家深受教育。孙吴县关工委聘请五老和公安干警线上对学生进行预防校园欺凌专题讲座5次。
四、 校内外“五老”全力参与
驻校“五老”配合学校加强矛盾纠纷隐患排查，积极化解矛盾纠纷，及时处置各种苗头性问题。对留守儿童、困难家庭子女、流动人口子女、残疾女童等重点关爱和保护，摸清底细，建档造册；同有暴力倾向的学生重点谈话，加强思想工作；对有欺凌倾向的学生落实专人加强监控，对有欺凌行为的学生加强管理教育；对有心理问题的学生充分利用学校心理咨询室对学生进行心理健康指导、心理干预和调整。协助学校建立防止学生欺凌规章制度；加强重点地区和时间段的检查和巡逻，做好记录；组织“五老”建立“护学岗”，协助维持秩序。
五、构建家校社协同防治欺凌工作格局
逊克县关工委分别召开学校、社区和学校、乡镇关工组织协同共育保护未成年权益三方对接会，明确在校由学校负责，回乡由村负责，校外由社区负责，共同抓好防控学生欺凌工作。奇克镇关工委举办“家庭教育大讲堂”8期，听课人数3000多人，引导家长多关注孩子生理、心理状况和思想苗头，帮助孩子正确与同学交往并学会保护自己，特别对无故不愿上学、情绪低落和身上出现伤痕情况及时发现，正确处理。黑河市直各中学关工组织同教师、家长、学生签订“反校园欺凌”承诺书，提高重视程度，落实各自职责。各学校关工小组还组织班主任发出《致家长一封信》，通报学生在校情况，提示家长强化家庭教育及监护责任。孙吴县教育关工委利用家长学校、家长微信群畅通家校联系，及时发布校园欺凌事件信息，警示家长时刻绷紧监护弦；提醒家长和其他监护人认真履行法律规定的责任，不得放任未成年人欺凌他人。学校关工小组成员持续开展家访活动，了解学生家庭状况，向家长宣传校园欺凌辨识和防范常识，听取学生离校后表现及家长意见建议。
（黑河市关工委 供稿）