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用“五老”精神推动关爱工作站建设
2024-08-15 黑龙江关心下一代网
作者: 来源: 编辑:杨曦

伊美区关工委在省、市关工委的精心指导下,在区委区政府的正确领导、各部门的大力支持下,2014年开始探索建立关爱工作站,经过多年实践、持续完善,不断创新,初步形成公安派出所为主体,学校、家庭、社区联动建关爱工作站、共护青少年健康成长的关爱模式。特别是去年以来,我们坚持用心服务,用爱沟通,积极争取政法各部门的支持,在搞好调研的基础上,重点在政法机关和律师事务所成立关爱工作站,通过建、管、用并举,构建了公、检、法、司、律“五位一体”的关爱保护格局,织密了教育主线、关爱热线、保护防线网络体系,为青少年健康安全成长、社会家庭和谐稳定贡献了关工委的一份力量。截至目前,伊美区已建立了15个关爱工作站、2个关爱工作室,其中公安派出所关爱工作站6个,司法所关爱工作站6个,律师事务所关爱工作站1个联合关爱工作站2个,检法关爱工作室2个。参与各关爱工作站(室)具体工作的在职政法干警百余人,退休政法干警34人,现已初步形成了以政法干警、律师为主体、以社区干部、“五老”法治志愿者为骨干的关心关爱工作队

一、以典型引路,建好关爱工作站

2014年,区关工委积极推广伊美公安分局西城派出所开展以帮教、救助、普法、维权和义务监督为主要内容创建关爱工作站做法2018年,区关工委经过深入调查研究,向区委提出在公安分局派出所组建关爱工作站的建议,区委高度重视,提出要把建立关爱工作站作为为党政分忧、为解愁的一项重要民生工作来抓。在公安派出所建立关爱工作站过程中,区关工委同公安分局党委、辖区社区党委密切配合,按照区委办印发的《在公安分局派出所建立关爱工作站的通知》要求,明确建站标准、工作任务和基本职责确定院校集中、青少年较多、关爱帮扶帮教工作开展较好的西城派出所作为先行示范点,加强关爱工作站建设2018年9月伊春市关工委召开三年基层工作年伊美现场会,重点推广西城派出所建立关爱工作站的经验推动示范引领向规范发展,使关爱工作站逐步成为伊美区关爱工作品牌。

2023年11月以来,面对新形势新任务,围绕关爱工作站如何建设,怎样发展,新一任区关工委班子深入伊美公安分局、区检察院、区法院、区司法局和律师事务所开展调研工作。我们及时贯彻落实习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示精神,传达省、市关工委关于在公安司法系统建立关爱工作站的具体要求,组织召开了成员单位协调会议,就关爱工作站建设发展问题进行商,达成多项共识。在建设目标上,伊美公安分局各派出所关爱工作站按《伊美区关工委‘“五好”基层关工委创建提升年活动方案》的要求,以西城派出所关爱工作站为典型标杆,促进提档升级,年末90%的关爱工作站达到“五好”标准;区司法局各司法所和相关律师事务所借鉴派出所关爱工作站的模式,结合实际,成立关爱工作站,检察院、法院建立关爱工作室,打造“三所两室”协调联动的工作格局。组织架构上,关爱工作站政法室指导员兼任站长,主要负责统筹协调工作;1名退休老民警任常务副站长,主要负责日常事务,并配备1-2名退休民警与社区民警辅警为工作人员,具体负责信息收集和工作联络。在目标管理上,我们积极推进关爱工作站制度化建设,全区已建关爱工作站做到“五有”:有考核。区委在党建和精神文明建设目标考核中,将关心下一代工作列为考核项目有组织。各关爱工作站成立工作小组,落实组织领导,明确责任分工,设立组织架构网络人员联络图硬件普遍建立“五簿三册三表”,达到有办公室、关爱工作站牌、办公桌椅、文件资料柜、电脑电话。制度。关爱工作站统一设计制定了工作管理制度、工作流程、工作职责等。有机制。区关工委与公检法司各部门定期召开工作协调会议,制定议事协调规则和联席会议机制目前,伊美公安分局关工委在局党委的支持下,为各派出所关爱工作站统一制作了站牌及工作展示板。区司法局指导各司法所成立关爱工作站,并于今年4月16日举行了统一挂牌仪式。

二、以制度规范,管好关爱工作站

推进关爱工作站常态管理有序运行我们在完善自身工作制度的基础上,还在运行机制上进行探索,建立了“排查、研判、联动联络”四项机制。实行滚动排查机制。与社区网格长联动,对未成年人社区矫正对象和失学、失管、失教、失足青少年进行排摸,并登记造册,列入关爱“大名单”。实行分析研判机制。定期对重点关爱对象个性特点、家庭情况、现实表现、经济状况进行研判,从而制定出因人而异的关爱措施。实行联动协作机制。通过密切协作,掌握了更多关爱对象的信息,而且整合了各方力量,联合开展活动,壮大声势,放大关爱工作的现实成效。实行常态联络机制。以未成年人学习、生活、娱乐的地点为主阵地,通过与学校、校外培训机构、家庭和公共娱乐场所的长期联络,开展法治宣传和巡查管理。在具体工作中,我们以关爱工作站(室)为平台,突出青少年思想道德和法治教育、“未成年人零犯罪、零受害社区、学校”创建、有不良行为青少年精准关爱帮扶等重点工作,积极打造“一站一特色、一所一品牌”的工作亮点。目前,西城派出所关爱工作站的“警校社”微信联系群、朝阳派出所关爱工作站的“立体监控网”和“警格+网格+关工”、区检察院“伊心护未”家庭教育服务指导站的“检察开放日下移”、区司法局“精准矫治,个性管理”等都已纳入规范、形成特色。

三、以活动增效,用好关爱工作站

我们始终坚持“教育是灵魂,关爱是纽带,活动是载体,发挥作用是关键”的原则,将立德树人、活动育人作为首要任务,深入抓好以活动用“站”,不断将关爱工作的重点转移到提高活动实效、更好发挥作用上来一是聚焦监督义务、全力做好监护人工作区关工委组织广大“五老”发挥监督岗、监督哨作用,在公安、法院分别设立“绿色通道”,加大司法救助力度。与区司法局联合制定《关爱服刑人员未成年子女活动实施方案》,定期走访、慰问服刑人员未成年子女,解决他们生活方面的困难,排解心理困惑;与区法院签订《判刑未成年人信息交流制度》,及时掌握未成年人犯罪情况,及时进行关爱帮教;与区检察院、法院、教育局、民政局,妇联联合成立“‘伊心护未’家庭教育指导服务站”,进入学校、社区举办了6次家庭教育法辅导讲座、2次家庭教育法法律宣传。 二是聚焦“护校安园”,开展助力优化校园周边环境活动。各关爱工作站把校园安全作为优化青少年成长环境的重要工作来抓,组织召开关爱工作站、辖区学校、社区和幼儿园安全工作会议,开展治安隐患大排查,把校园欺凌、歧视现象遏制在萌芽中。各派出所关爱工作站在中小学设立护学岗16处,每日出动警力32人次,在上下学重点时段、路段,维护道路交通秩序和校园周边安全。朝阳派出所关爱工作站在做好人防、物防的同时,把高空鹰眼、无人机等高科技应用在“护校安园”上,全天候无死角监控校园周边环境。去年以来,各关爱工作站帮教有不良行为青少年135人调处涉及青少年合法权益的各类纠纷54起,受理和查处家庭暴力投诉和侵害未成年合法权益的案件13起。全区参与社区矫正禁毒的政法老同志30余人。三是聚焦弱势群体”,开展关爱帮扶进社区、活动。 各关爱工作站以警校警区共建活动为平台,积极参加区“爱心助成长、联动共育”活动,与辖区社区、学校签订了《联动共育责任书》,与贫困青少年结帮扶对子,做“爱心家长”,坚持开展“爱心暖童心” “圆梦微心”等活动今年“六一”前后,各关爱工作站通过各种形式走访了辖贫困学生30余人。各关爱工作站持续开展“安全教育进校园”活动,通过“开学第一课”、国旗下讲话、演练等形式对学生进行安全教育。年初以来各关爱工作站到学校开展安全教育20多场次,受教育学生1万多人次。区司法局通过“送法进校园”活动,组织开展了“法律援助惠民生·为未成年人办实事”专项,年初以来为未成年人提供法律咨询150余人次。区司法局还优化法便民服务举措,对于未成年人申请办理法律援助事项,开启“绿色通道”,就近司法所关爱工作站申请,实行一站式服务,由工作站人员代为完成受理审核相关手续,为未成年受援人提供贴心服务聚焦法治教育,开展预防未成年人犯罪活动。律各关爱工作站,及时发现和掌握社会治理中的重点人群和重点问题,为预防和减少违法犯罪构筑起一道道“防火墙”“关爱明天、普法先行”青少年法治教育为主题,相继开展了“扬帆助力,温暖未来”、“与法治同行、为成长护航”等丰富多彩的活动区司法局各关爱作站把青少年社区矫正对象和有不良行为未成年人的帮教作为关爱工作的重点,通过采取精准矫治、精细管控、精心帮扶”等措施,开展了“档案化”“清单式”的精准帮教、“一对一”的结对帮教、“说理式”的宣传帮教和“入户式”的巡访帮教。伊美区检察院“伊心护未”家庭教育服务指导站把检察开放日“搬”到学校、社区,通过“模拟听证会”等形式,为青少年与家长演绎一场场直击心灵的法治盛宴。仗义律师事务所关爱工作站组织律师深入区第六中学开展了以预防校园暴力为主题的“与法同行护成长”法治宣讲活动。旭日派出所关爱工作站在高考前,为伊美区第二中高三学生上了一场别开生面的考前心理疏导、预防诈骗及诚信教育讲座,赢得了广大师生的一致好评。各关爱工作站充分发挥退休干警熟知法律知识和青少年成长规律的优势,结合身边的现实案例,编写有针对性的宣讲材料,使普法工作实现了由“照本宣科”到“量身定制”的转变。伊美公安分局关爱工作站成员、老民警邹焕军发挥多年从警经验的优势,目前已向青少年和学生宣讲法律知识100多场,10万人次受到教育。

关爱工作站作为新时代加强基层关工委建设的创新实践,为关爱教育保护服务青少年提供了场所,为发挥校外活动育人作用提供了条件,为政法机关与所辖社区、单位、学校和家庭联系沟通架起了桥梁。下一步,我们将利用好关爱工作站这一桥梁纽关心、关爱、教育、引导青少年的工作向社区延伸、向家庭辐射,“五老”、民警、教师、家长和青少年连接起来,让家校社和法治建设联动起来,形成关爱大联盟”、协同“大格局”法治“同心圆”,为关爱保护青少年作出更大贡献

 

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