伊春市关工委
整体推进“两站两室”建设
伊春市认真贯彻省关工委工作部署，推广伊美区“先行一步”、“五位一体”典型，在总结“两站两室”建设经验的基础上进一步加大力度，精心组织、整体推进。
一、召开市关工委成员单位联席会议暨伊美区关爱工作站建设现场推进会，形成全市范围内加快“两站两室”建设的浓厚氛围
8月12日，伊春市关工委组织召开联席会议，市公检法司各部门负责同志，市关工委成员单位、市直关工委、各县（市、区）关工委常务主任（副主任）、办公室主任参会。与会同志学习了省关工委、省委老干部局、省公安厅、省司法厅加强全省政法系统“两站两室”建设有关文件，参观了伊美区旭日司法所和朝阳、西城派出所关爱工作站，听取了伊美区关工委《用“五老”精神推动关爱工作站建设》的经验介绍。市委副书记、市委政法委书记、市关工委主任出席会议并讲话，提出要进一步整体推动关爱工作站建设，全面夯实基层关爱工作基础，形成“党建带关建促共建伊春关爱模式”。
会议要求，今年是省关工委对在全省政法系统建立关爱工作站进行系统部署的第二年，也是全市抓好贯彻落实的关键之年。全市各级各相关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要论述重要指示精神，全面贯彻落实中办、国办《意见》和省委《细则》及市委《实施意见》，切实提高政治站位，把关爱工作站建设工作作为重中之重来抓。要进一步动员和发展更多退休老同志参与，不断推动全市关心下一代工作上质量、上水平、上台阶。
二、市委领导要求突出重点、注重实效、集中力量、协调联动，以更高水平、更高标准推动关爱工作站建设发展、发挥作用
按照“推广打基础、深化出成效、全面上台阶”的总体思路，进一步加强站室建设，不断推动关爱工作站服务再提级、能力再提升、环境再提优。一是明确关爱工作站建设标准。做到有统一标牌，有办公地点、有活动场所、有宣传阵地、有经费保障。建立活动制度，实行规范化管理，使关爱工作站建有标尺、抓有方向、评有依据，切实承担好联系离退休老同志、老干警的桥梁纽带作用。二是完善关爱工作站工作机制。构建公安司法主抓、关工委配合、关工委成员单位和社区积极参与、关爱工作站主动作为的常态联系、协同行动工作机制，形成退休干警、社区民警、辅警、网格员和社会力量协同联手的组织体系和工作格局，确保工作站工作开展顺畅、组织活动顺利。三是夯实基层关爱工作基础。把创建关爱工作站与创建“五好”基层关工组织有机结合，做好家校社协同育人工作，促进资源共享、工作融合，成为传承红色基因、关爱时代新人的基层堡垒。
坚持“教育是灵魂、关爱是纽带、发挥作用是关键、活动是动力”的原则，通过开展丰富多彩的教育活动，促进工作站建设。一是在铸魂育人上发挥作用。组织和动员老同志在自学互学、学深学透、弄懂弄通党的创新理论和路线方针政策的基础上，深入社区、村（林场）、学校向青少年宣讲，滴灌式开展爱国主义、集体主义、社会主义思想道德教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。二是在法治教育上发挥作用。深入研究未成年人心理规律特点，聚焦校园欺凌、反诈防骗、安全防范等问题，配合相关职能部门开展形式多样的法治宣传教育、公共安全教育、青春期心理疏导等活动，从思想上帮助他们绷紧弦、守好底线。要开展好“护学”“维权”等活动，维护好校园秩序和校园安全。三要在关爱帮扶上发挥作用。要坚持目标导向，整合各方面资源，不断创新关爱举措，提供暖心服务。既要扶贫，帮助解决实际困难，更要“扶志、扶心”，把积极向上的志气“提起来”，打造具有特色的关爱品牌。
三、总结伊美区开展“两站两室”建设典型经验，推出伊美区公、检、法、司、律“五位一体”，建、管、用并举模式，引导全市持续完善、不断创新“两站两室”建设工作
一是明确组织架构。伊美区关爱工作站由政法室指导员兼任站长，主要负责统筹协调工作；1名退休老民法警任常务副站长，主要负责日常事务，并配备1-2名退休民法警与社区民警辅警为工作人员，具体负责信息收集和工作联络。二是开展目标管理。伊美区关爱工作站做到“五有”：有考核。区委在党建和精神文明建设目标考核中，将关心下一代工作列为考核项目。有组织。各关爱工作站成立工作小组，落实组织领导，明确责任分工，设立组织架构网络人员联络图。有软硬件。普遍建立“五簿三册三表”，达到有办公室、关爱工作站牌、办公桌椅、文件资料柜、电脑电话。有制度。关爱工作站统一制定了工作管理制度、工作流程、工作职责等。有协作。区关工委与公检法司各部门定期召开工作协调会议，制定议事协调和联席会议规则。三是建立常态运行机制。伊美区建立了“排查、研判、联动、联络”四项常态化运行机制。排查机制。与社区网格长联动，对未成年人社区矫正对象和失学、失业、失管、失亲、失足青少年进行排摸，并登记造册，列入关爱“大名单”。分析研判机制。定期对重点关爱对象个性特点、家庭情况、现实表现、经济状况进行研判，从而制定出因人而异的关爱措施。联动协作机制。通过整合力量、密切协作，联合开展活动，放大关爱工作的成效。长期联络机制。以未成年人学习、生活、娱乐地点为主阵地，通过与学校、校外培训机构、家庭和公共娱乐场所长期联络，开展法治宣传和巡查管理。四是重点聚焦四项活动。聚焦监督义务，全力做好监护人工作；聚焦“护校安园”，开展助力优化校园周边环境活动；聚焦“弱势群体”，开展关爱帮扶进社区、进校园活动；聚焦法治教育，开展预防未成年人犯罪活动。
截至目前，伊美区已建立了15个关爱工作站、2个关爱工作室，其中公安派出所关爱工作站6个，司法所关爱工作站6个，律师事务所关爱工作站1个，联合关爱工作站2个，检法关爱工作室2个。参与各关爱工作站（室）具体工作的在职政法干警百余人，退休政法干警34人，现已初步形成了以政法干警、律师为主体、以社区干部、“五老”法治志愿者为骨干的关心关爱工作队伍。关爱工作站作为新时代加强基层关工委建设的创新实践，为关爱教育保护服务青少年提供了场所，为发挥校外活动育人作用提供了条件，为政法机关与所辖社区、单位、学校和家庭联系沟通架起了桥梁。
（伊春市关工委 供稿）