事实表明，关心下一代工作能不能干好，完善的组织是前提，能干的驻会“五老”是中坚，健全的工作机制是保障，良好的办公条件、必备经费支持是必备。我们时逢中办国办印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》和省委办公厅《黑龙江省关心下一代工作细则》的及时下发，为我们做好基层关心下一代工作，加强基层组织建设提供了理论依据和制度保证。

一是直面问题，逐项解决。长期以来，由于关工委作为议事协商部门，得不到应有的重视。特别是三区关工委驻会“五老”负责人大都只有一个“光杆司令”，且年纪偏大，无办公室，经费很少，无影响力，工作处于应付或停滞状态。市关工委新班子组建后，以刘婉主任为首的班子成员一致认为，要想改变全市关心下一代工作被动局面，必须从加强基层关工委班子建设入手，循序渐进加强基层组织建设。然后由刘婉主任牵头，对三个区、市教育局、七矿公司逐一梳理，督促区委等尽快配齐配强区级关工委班子，甚至提出关工委班子主要领导人选建议。经过近年来的耐心工作，各区及相关部门对关心下一代工作的认识不断提高，对关工委班子建设逐渐重视起来。如七矿公司配齐一名厅级干部、两名处级干部的公司关工委，下属24个厂矿单位均建立了关工委组织；三个区都调整了区关工委主要责任同志，换上了一批年纪较轻，工作能力较强的同志，但从人员数量、办公场所、经费保障、工作机制等方面仍然没有达到规定要求。

二是贯彻《通知》，寻求突破。刚开始就如何加强各级基层关工委建设，我们也没有明确认识。正在我们困惑之时，中办国办印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作意见》，省委办公厅印发了《黑龙江省关心下一代工作细则》，就像春风化雨一般，让我们顿时眼界大开、思路大涨、信心倍增。首先，我们市关工委班子认真仔细深入的学习《意见》《细则》，领会精神实质，把握要领要义，进一步统一思想；其次，根据《意见》《细则》精神，结合本地实际，制定能够解决问题，有操作性的贯彻落实意见。在这个过程中，我们一手抓借鉴；我们先后借鉴牡丹江、鸡西、佳木斯等地关工委贯彻落实《意见》《细则》精神，加强关工组织建设的经验做法，吸收运用，另一手抓调研；把我市各级关工组织建设中存在的问题查清楚、弄明白，对症下药，作出相应规定；在此基础上，就是做好市委组织部、市财政局工作，让他们充分认识关心下一代工作的重要性，进而支持关工组织建设。经过一段艰苦努力，一份由市关工委、市委组织部、市财政局联合印发的《关于进一步加强新时代全市关工组织建设和完善工作保障机制的若干意见》的文件，于2024年4月如期下发。文件对规范关工组织设置和人员配置、充实加强区县等关工委领导班子、严格执行关工委成员及驻会人员的选用程序、完善关心下一代工作的约束激励机制、强化关心下一代工作的保障机制等事关关工组织大是大非问题均做出详细明确的规定。如各区县关工委驻会人员数量、退休前级别、纳入党委工作目标、关工委办公场所、驻会人员补助标准等都做出非常具体明确的规定，可操作性极强。这是我市关工委成立以来，有关基层关工组织建设方面最权威、最有说服力、最可操作的纲领性文件。在初步解决区县关工委建设问题之后，市关工委为了进一步推进乡镇街道、村屯社区、中小学校、私营关工组织建设，又制定下发了《关于进一步加强新时代全市关工组织建设和完善工作保障机制的若干意见实施细则》，从基层关工组织设立、配齐配强驻会“五老”、加强“五老”队伍建设、创建“五好”基层关工委、基层关工组织主要工作任务、建立“五老”工作室、经费保障、目标管理考核、建立激励表彰机制、全面加强党的领导等10各方面做出规定，推动了基层关工组织建设。

为了把《意见》精神落到实处，我们制定印发了《贯彻落实〈关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见〉责任分工方案》。把中办国办《意见》内容任务分成30项，分别落实到市关工委各成员单位身上，真正做到任务项项有人扛，件件有着落。三个文件的制定下发，既让我们寻到了工作的突破口，也为我们加强关工组织建设提供有力的思想武器和行动指南。

三是眼睛向下，抓好落实。真经有了，能不能念好，既是态度问题，又是力度问题。为了开好头，起好步，我们首先在市关工委全体委员会议上，下发“三个”文件，市委副书记、市关工委主任王献宇在讲话中重点强调贯彻落实好“三个文件”的极端重要性，并提出抓好落实明确要求；市关工委常务主任刘婉在工作报告中，对贯彻落实“三个文件”做出具体部署。这些都为参会的区县委副书记及各位成员单位领导上了一课，为贯彻落实“三个文件”奠定了良好的思想基础和行动基础。在具体贯彻之中，我们首先要求区县关工委负责同志认真学好“三个文件”领会精神实质，并向本地党委主要领导做好汇报，争取他们的支持；同时，市关工委领导在深入区县检查调研时，既过问“三个文件”落实情况，也收集贯彻过程中遇到的困难和问题，研究改进办法。当贯彻落实遇到阻碍或进展缓慢时，市关工委常务主任刘婉都亲自给区县部门主要领导打电话，或亲自深入区县督促落实。通过大家的共同努力，区县关工委组织建设有很大起色。如茄子河区原关工委负责人过去两年换了3人。有“三个文件”之后，区关工委主任已确定下来，并配备了副主任，办公室主任，经费和办公场所都按文件规定给予落实。与此同时，乡镇街道、村屯社区、中小学校、私营企业等关工组织也逐步建立起来，活动也开展起来，大家积极性很高，关心下一代工作一派欣欣向荣。

下一步市关工委将加强管理检查力度，深入基层逐步检查落实“三个文件”所规定的任务，争取在的较短时间内让全市各级关工组织均达到规定标准，关心下一代工作不断开创新局面。