黑河市现有中小学146所，在学学生10.1万余人。几年来，我们把中小学校作为全市关心下一代工作的重点，认真贯彻落实中办、国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（【2021】46号）、教育部党组《关于加强新时代全国教育系统关心下一代工作的意见》（教党【2021】34号）、《黑龙江省关心下一代工作细则》等文件要求，紧紧围绕立德树人根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，多措并举，推动中小学校关心下一代工作高质量发展，为建设教育强国贡献了关工力量。

一、注重政治引领，建设一支高素质的关心下一代工作队伍

搞好学校关心下一代工作，队伍建设是关键。一是选配干部注重政治导向。把那些政治性强，有热情、有担当、懂业务的离退休干部吸收到队伍中来。现有7个县（市、区）及市直的16位主管副主任及县教体局关工委主任中，有14位是从教体局或中小学领导岗位退下来的老同志。他们熟悉教育工作，政治责任心强，工作开展扎实有序，张弛有度，能较快打开局面。各中小学都由学校主要领导担任关工小组组长，一至二名五老担任副组长，保证学校关心下一代工作正常开展。二是培训提高。市关工委常务主任张玉田同志亲自调查研究，撰写讲稿，到7个县（市、区）举办巡迴培训班，为778名学校关工组织成员和五老授课，讲授习近平总书记关于关心下一代工作的重要论述，学校关心下一代工作的指导思想、工作原则、工作任务和工作要求，明确学校关心下一代工作干什么、怎么干、怎么能干好。三是调研指导。近三年来，市关工委深入27个乡镇街道、41个社区村屯、36所中小学开展了7次调研，适时解决开展活动针对性不强、注重效果不够等问题。还组织两次专题汇报会，便于各县（市、区）取长补短、交流互鉴。四是榜样引领。三年来，市本级共表彰读书模范、道德楷模、十小明星、关爱标兵、优秀辅导员等360余名，还有60余人获全国、全省读书状元、中华魂读书先进个人等光荣称号，为中小学开展关心下一代工作树立了榜样。五是政策鼓励。根据中办、国办46号文件和教育部党组34号文件要求，对各中小学驻会“五老”落实固定补贴；对不定期参加活动“五老”按课时费计发补贴。调动了“五老”参与关心下一代工作的积极性。

二、注重融入融合，建立高效运行的关心下一代工作机制

针对各中小学普遍存在的关心下一代工作同学校思想政治工作脱节，将思想道德教育同关心下一代工作混为一谈等问题，我们在人员培训和工作指导过程中，反复强调关心下一代工作同学校德育教育的联系与区别，明确了学校关心下一代工作的七项内容，其中既有共性任务，也有个性要求。提出将关心下一代工作融入德育教育、融入课堂、融入课外活动、融入校园文化、建立高效运行的关心下一代工作机制等具体要求。据此，各县（市、区）都进行了有益探索，已初见成效。五大连池市关工委针对有的学校用德育教育代替关心下一代工作、政工队伍代替五老队伍的现象，举办专题讲座，讲清学校德育教育与关心下一代工作的联系与区别，积极探索五老发挥作用的新机制，统一规范了学校关心下一代工作的“八项工作、十个规范、八种簿册”，并深入城乡中小学调研指导，督促落实。北安市和平小学将学校关心下一代工作如何融入教育教学工作作为课题进行研究，经过几年的探索实践，形成了一套从工作机制、主题教育活动、课堂教学、校园文化、寒暑假活动等一系列扎实有效的方式方法。在党史教育活动中，他们将“唱支山歌给党听”一首歌，从创作背景、作者经历、歌手演唱到红遍全国，融语文、音乐、美术课于一体，给学生们全景式、系统化展示，既有课任老师的主动发挥，又有五老的全力协助，孩子们在诵读、声韵、水墨之中产生了强烈的爱党爱国情怀，大大提高了活动效果。他们的做法在全市经验交流会上交流，在关心下一代工作融入教育教学方面起到了示范引领作用。

三、注重结果导向，开展高质量主题教育活动

几年来，在庆祝建党100周年、党史教育活动月、喜迎和庆祝二十大、中华魂读书等主题教育活动中，我们抓住机遇，凝心聚力，广泛深入地开展丰富多彩的活动，把立德树人根本任务落到实处。精心组织。每次主题教育活动都召开主任会议专题研究，制定下发活动方案，各县（市、区）关工委按活动内容和时间安排列出清单，确保活动走深走实。用好本地红色资源，使各项主题教育活动落地见效。各中小学充分利用全市187处博物馆、纪念馆和36处烈士纪念设施、638名烈士英雄事迹开展铸魂育人活动。北安市关工委配合市委“从延安到北安”党史教育活动，组织2万多名中小学生参观“黑龙江省委旧址陈列馆”，组织部分师生开启“从北安到延安”研学行走课堂，传承“延安精神”。五大连市关工委组织师生参观“东北抗联博物馆五大连池分馆”，在各中小学开展“抗联精神进校园”活动，举办“抗联故事我来讲”视频大赛，8125名小学生参加。嫩江市关工委同九三农垦分公司合作，建立6处北大荒精神教育实践基地，组织多批次中小学生参观“九三博物馆”，考察九三绿色科技园，实地体验北大荒人的艰苦奋斗精神和改革开放40多年为垦区带来的巨大变化。黑河市第七中学利用“九三博物馆”开展了“学生眼中的北大荒”系列活动，让北大荒精神代代相传。在以黑河第一任军分区司令员王肃烈士命名的黑河王肃小学，把6月12日王肃牺牲日定为感恩节，每年都组织学生到王肃墓前举行新生入队仪式。及时总结，不断提高主题教育活动水平。近几年开展的庆祝建党100周年、党史学习教育、青少年党史教育活动月、纪念毛泽东主席诞辰130周年、中华魂读书等重大主题教育活动，我们都在活动后及时总结，对一些好的做法进行梳理，便于大家借鉴。先后总结了黑河市第三中学、北安市和平小学等中小学“发挥五老优势，护航青少年成长”，关心下一代工作同教育教学工作有效融合，开展党史教育等23个典型经验，召开教育系统关心下一代工作经验交流会和队伍建设经验交流会交流，有的还树为工作品牌。在党史学习教育活动中，逊克县关工委从2022年开始用两年时间，开展党的百种红色精神进校园活动。他们组织105名五老和120名青少年组成宣讲团，围绕中国共产党人的精神谱系，结合本地红色资源，开展形式多样的宣讲活动。并将教育活动融入课堂教学、融入校园文化，同教育教学紧密结合，推动了广大师生通过实践将百种精神转化为奋斗向上的思想动力。我们总结了逊克县关工委的做法，形成主题教育活动案例，于2023年举办全市关工委驻会干部培训班，进行重点介绍。从而推动了党史教育活动的深入开展。

四、注重平安校园建设，营造高度安全的教育教学环境

推进和谐平安校园建设，是落实立德树人根本任务，确保学校教育教学活动正常开展的重要保障。一是合力推进和谐平安校园建设。召开了12个有关部门参加的联席会议，明确了推进和谐校园建设各项工作的牵头单位和责任单位，要求各有关部门要把党委政府明确的工作职责、法律法规赋予的法定职责落实到位，担当作为，细化措施，坚决守住不发生线下规模性集聚事件、不发生政治安全重大事件、不发生重大涉校网络舆论事件、不发生校园暴力欺凌等极端事件，为青少年健康成长营造良好的社会环境。并于10月份组成两个工作组，到7个县（市、区）检查，召开市直12个牵头单位负责人汇报会，了解工作进程，督导工作落实。二是积极开展法治宣传教育。全市146所中小学都配备了法治副校长，市、县两级关工委组织61名退休政法干部组成8个法治报告团，三年来做法治报告246场，线下4.2万人参加、线上24万人聆听。市关工委同市法学会组织了法治宣传教育巡迴宣讲，目前已在市直和爱辉区、孙吴县宣讲6场，受众3800人。去年秋季全市26万人次参加中关委“青少年法制宣传教育公益大讲堂”活动，3.3万人获得学习证书。各中小学普遍开展校园反欺凌教育，市教育局关工委请黑河警校退休校长陈威围绕预防和治理校园欺凌，结合校园实际向学生讲解校园欺凌的意义、表现形式及危害，耐心解答同学们的问题，去年讲课21场。三是协助采取预防应对措施。各中小学驻会五老配合学校对重点关爱对象摸清底细，建档造册；对有暴力倾向的学生逐个谈话，加强思想工作，把问题解决在萌芽状态。爱辉区教体局关工委在各校高年级每班选举2名“反校园欺凌小哨兵”。他们在“五老”指导下开展工作，发现校园欺凌苗头及时向老师汇报，对欺凌行为早发现早处理，消除隐患，目前已化解矛盾82起。全市还加强了校园周边治理。市关工委协助市政法委制订下发《2024年校园周边环境综合治理方案》，组织五老加强重点时段的检查和巡逻，做好记录。五大连池市针对各中小学所处交通位置、人车流量等实际情况建立6处五老“护学岗”，到校园门外维持秩序。逊克县12名五老同各部门一起，对市区6所学校周边进行巡察，发现安全隐患7起，查处游戏厅违法经营3处，收缴不良音像制品42件。

五、注重社会协同，形成做好关心下一代工作合力

做好中小学关心下一代工作，必须强化与党政部门和有关单位之间的联系，上下贯通，左右配合，搞好协调。我们每年向市委常委会议汇报一次工作，积极取得党委的重视和支持。每年召开一次全委会议，通报工作情况，取得成员单位的理解和配合。日常工作中，积极构建家庭、学校、社会协同育人工作机制，统筹协调社会资源落实立德树人根本任务；同市委宣传部配合，先后三次参与评选“龙江好少年”、“黑河好少年”活动，引导青少年积极向上；同共青团配合，积极参与全市少年儿童工作委员会工作，促进少年儿童健康成长；同妇联配合，开展“送家风故事”、“送家教服务”、“送法治安全”、“送社会关爱”为内容的四送活动；同民政部门配合，开展留守儿童、流动儿童和事实无人抚养儿童等青少年弱势群体的关爱和服务工作；同政法部门配合，开展“两法”宣传教育，开通“心源姐姐说”、“英杰心灵驿站”等工作平台，参与预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作，维护青少年合法权益，为涉案青少年和有心理障碍青少年解疑释惑，帮助他们健康成长；同社区配合，依托儿童之家、文明实践站、青少年活动室等阵地开展主题教育活动；同教育部门配合，依托地缘优势，开展中俄青少年交流活动，推动两国人民的文化交流和感情沟通，助力新时代中俄全面战略协作伙伴关系发展。这些协同活动，扩大了关心下一代工作的影响，推动了关心下一代工作的深入开展。